多彩贵州网讯 今年以来,遵义市绥阳县青杠塘镇围绕全面小康建设工作,在认真贯彻落实市委提出的“五在村”工作中,以作风建设为抓手,以“日常事务处理、文明教育引导、精准识别走访、项目申报实施、内容绩效考核”五个全程参与,破解激活驻村干部服务链条问题,全力助推该镇脱贫攻坚工作取得成效。
突出先进优势,参与村里事务处理
“驻村干部如果把自己当成外来人员,没有钉子的挤和压的精神,是很难有所作为的。”该镇党委书记匡荣忠告诉笔者:“到贫困村工作,首先必须摆正自己的位置,时时处处要想到是村里一员,对村里的工作要上心上手,其实每一项工作都与脱贫攻坚有关”。
当前,脱贫攻坚已进入攻城拔寨阶段,要打赢这场硬仗,选派驻村的都是思想先进、工作务实的好干部。同时,青杠塘镇在全镇脱贫攻坚大会上提出:要举全镇之力保障驻村干部生活所需,让驻村干部无后顾之忧,扎根农村、心系群众、艰苦奋斗。
“听党指挥、能打胜仗、作风优良,这是我们单位的坐标,也是我一生的坐标,”该县武装部驻青杠塘镇上湾村的干部李权权肯定的说,“到上湾来驻村,我不觉得是被‘发配’到山区,而是组织的信任和锻炼,让自己有机会为脱贫攻坚出点力,说明自己还有用武之地,我一定要沉下心来把工作干好”。
突出宣传优势,参与群众文明引导
“外来的和尚好念经,何浩同志来了1年多,坝坝会、田坎会、组长会、道德讲堂等,总计开了200多场。”该镇庙湾村副主任余星亮坦言。“县卫监所隔三差五的来帮扶脱困户,他下去讲的话群众相信、爱听,比我们讲的管用”。
贫困人口致贫的因素复杂多样,政策的宣传如果不能深入人心,贫困人口就会在思想上穷,就不能很好的发挥脱贫群众的主观能动性。
“以前我们跟贫困户余忠海说:让他到信用社办理‘特惠贷发展养殖,好话说了几箩筐,他不相信。后来,何主任去他家2次,不但做通了思想,还帮他家很快就把贷款办出来了。”庙湾村主任余传飞说。“现在庙湾有29户贫困成功办理特惠贷,贷款资金总额达145万元,其中有部分还投入我村的集体经济,他们想借村里的鸡生蛋哟!”。
突出慧眼优势,参与贫困识别走访
青杠塘镇在脱贫攻坚工作方案里明确:驻村干部入村,要广泛走访、深入调查,找出各家各户致贫的原因,有哪些脱贫方面的潜在优势,以备在扶贫施策时能“有的放矢”。
“上湾村总面积28平方公里,17个村民小组,贫困户146户,最远的寨子离村委会16公里。”镇驻上湾村的干部吴江海算了一笔帐。“驻村干部们每月每个贫困户去1--2次,一年下来,他们至少要行走1500公里以上的路,才能完成走访工作”。
然而,“慧眼”是需要练就的,驻村干部从机关下到村,对村情、民意开始不了解,只能通过走访走访再走访,全程参与贫困户和非贫困户的识别,走访到村、到户、到人,方能达到精准识别贫困、精准因户施策。
突出资源优势,参与项目争取申报
按照绥阳县脱贫攻坚“大比武”驻村工作考评实施方案,驻村干部对所驻的村做到:底数清、情况明、产业准,同时提出要全程参与村里的项目申报、指导项目实施、加强项目监管、督促项目评估和资金报账等。
因此,青杠塘镇要求全镇干部特别是驻村干部,要在“大比武”中广泛开展“八比”比出民生大发展。针对驻村干部的资源优势和挂帮的单位资源优势,要求驻村干部全程参与到项目建设的全过程当中。
2016年以来,驻村干部全程参与全镇共争取上级项目,投资修建国道1条18公里,省道1条16公里,旅游公路3条18.4公里,通组公路12条40多公里,实现村村组通水泥路网络型覆盖,极大改善了村民的生产、生活条件,为增收致富提供了坚实保障;争取农村人居环境改造“风貌整治”项目2个,1900多万元,极大地推动集镇、各村阵地和野茶上湾街道的环境更优化。招引农民工返乡创建养殖产业项目3个,其中,梅花鹿和黑猪养殖已见成效,娃娃鱼养殖在建;返乡从事种植业辣椒、经果林和蔬菜等项目的有8个,总计引资超8000多万元。
同时,驻村干部对项目的全程参与,从各方聚来资金、物资和项目支持,一定程度也撬动了村集体经济的发展。目前,下辖的6个行政村已发展集体经济实体项目13个,村级集体资产达209余万元,集体经济积累达150万元,全镇6个行政村,其中村级集体经济收入超过5万元的有2个村,占总数的33%, 5万元的有4个村,占67%。
突出监督优势,参与工作绩效考核
“他们有知识有文化,吃住在村里,工作在村里,是名符其实的村干部。”该镇纪委书记冯光勇说。“驻村干部犹如一枚棋子,其效果的发挥推动着工作思维的创新,监督着格局的发展和规划;又犹如一面旗子,激励着当地的村干部干事创业,争先创优”。
2016年,该镇按照年初制定的引入了第三方考评机制,各村的考核邀请了驻村干部全程参与,“五个一批”、“六个到村到户”和“脱贫八有”等要求,均被列入考核基本内容。
脱贫攻坚的伟大战役已经打响,全面小康的青杠塘前景必定实现,将会需要驻村干部和社会各界人士更多的全程参与。
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