多彩贵州网讯 水是生命之源、生产之要、生态之基,水生态文明是绿色发展、多彩贵州建设的基础性重要支撑。绥阳县积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以省级水生态文明建设试点县为契机、以“河长制”为突破口,打出管、存、流、净、靓、靠“六字诀”,大力推进水生态文明建设。制度建立“管”水。构建县长为总河长、分管副县长各为流域河长、县直单位为联系部门、乡镇长为河段长、村级专管员的“五个层级”管理体系,成立“河长”办,全县境内105个大小河段实现“河长”全覆盖,形成县、乡、村三级联动的工作网络。组建专班进一步排查河湖两岸违章搭建、工业点源、农业面源等基本数据情况,根据实际情况进行动态调整,确保河湖档案管理信息化和标准化。建立各级总河长牵头、河长制办公室具体组织、相关部门共同参与、第三方监测评估的考核体系,形成以制度为保障、以考核为驱动力的监督管理模式。
工程建设“存”水。充分利用“三江”源头的资源优势,规划建设城镇供水126.84万人、农村供水23.88万人、工业用水2430万m3的水库28座,大力推进城乡供水工程建设。新建维修固定渠道、山塘、水池水窖、小型堰闸、小型提灌站1565处,实现新增和改善农田灌溉面积3.07万亩,着力推进农田水利工程建设。全面实施全民节水计划,推进节水型社会建设,确保到“十三五”期末,实现年供用水总量控制在1.67亿立方米以内,再生水利用大幅增加;全县万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年均降低15%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.5以上。
河道治理“流”水。进一步加大水资源监控能力建设,在水资源监测、调度、节约、保护等环节不断提升管理水平,通过大坝安全监测、水雨情测报、通信预警和远程控制系统建设,提高水利工程管理信息化、自动化水平。全县审批落实的水土保持方案47个,逐步探索出一条将水土流失治理与新农村建设、发展特色主导产业、改善人居环境、科技示范推广、生态旅游等相结合的新路子,有效控制了人为水土流失的发生。加快推进岸线管理与利用规划编制工作,严格分区管理和用途管制,划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,依法划定河湖及水利工程管理范围和保护范围,加强涉河建设项目管理,严格履行报批程序和行政许可,建立网格化、全方位的河湖水域岸线巡查检查制度和违法行为监督举报制度。
源头保护“净”水。印发《实行最严格水资源管理制度的意见》及《重点工作任务分解表》《考核暂行办法》,实行水资源消耗总量和强度双控行动,全面落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任与考核”四项制度。依法划定饮用水水源保护区,禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动,强化饮用水水源应急管理,建立完善突发事件应急预案,在15个乡镇106个行政村实施农村饮水安全巩固提高工程,确保普及率达到100%。落实部门职责,加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽及水产养殖污染、农业面源污染防治,建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,严格落实整治责任和限期整改措施。全县水系实施分区域、分阶段科学治理,建成投用日处理污水1.5万吨的县城污水处理厂,投资2.26亿元建设14座乡镇污水处理厂,日处理污水1.4万吨,城镇污水处理率达85%。
生态修复“靓”水。深入落实“绿色贵州建设”三年行动计划和“月月造林”活动,稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖还库,加快水源涵养林建设,全面保护天然林,提高森林覆盖率及水生物多样性和水体净化调节功能,构建自然生态河湖。实施人工造林1.5万亩,退耕还林5万亩,完成石漠化治理13平方公里,并对水源涵养林进行优化和保护。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标,制定湿地保护方案,加强河湖湿地修复与保护,维护湿地生态系统完整,改善河湖生态环境。启动各乡镇1000亩以上的湿地公园建设,实施洛安江生态湿地公园、雅泉生态湿地公园建设,全力打造“百里洛安江”生态文明示范区,打造全景域水系。全面实施土壤有机质提升、测土配方施肥、绿色病虫害防控等项目,提升科学施肥、用药水平,增加有机肥用量,减少化肥用量,避免肥料流失进入水域或地下水而致水体污染。采用“户收集、村运转、镇处理”的系统化模式处理农村生活垃圾,建成66个行政村污水处理设施和生活垃圾收运系统,城乡垃圾无害化处理率达90%。
产业融合“靠”水。依托山泉优势,采取“先入为主、集群发展”方式,引进多家家企业入驻,兴建200—500亩的高端水产养殖基地8个,打造“中国山泉水养殖特色品牌”和“中国山泉水产养殖之乡”。依托水生态优势,大力发展以健康水产业为重点的特色产业,做活水文化、做活水资源,把水生态优势转化为经济优势;依托原生态水源地,打造汇善谷天然矿泉水品牌,年产值达600万余元;依托水晶温泉优质资源,发展“温泉+健康疗养”“温泉+休闲观光”产业,年产值达3000万余元。围绕“大旅游”产业要求,打出“宽阔水、双河溶洞”国家级旅游名片,做响“洞林山水”资源和“中国诗乡?世界休闲公园”品牌。
|