——镇宁自治县党建扶贫“五抓手”初显成效

　　多彩贵州网讯 镇宁县围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，把服从和服务脱贫攻坚作为党建工作的立足点和切入点，致力于抓制度、班子、素质、保障、“两新”，全面推进“党建扶贫”工程，激发基层党组织的凝聚力和战斗力，有力地促进了经济持续、快速、健康发展，让这片热土更加鲜活，生动起来。

　　抓制度，脱贫在规范中起航

　　坚持“年初签订一份责任状，召开一次经验交流会、一次党建工作述职会、每位县领导联系一个乡镇、每季度召开一次联席会议、专项督查通报一次党建工作”的“六个一”制度和突出党建工作联系点制度。县委常委带头，各乡镇、部门深入到联系乡、村、社区和企业等基层一线，履行党建扶贫职责，推动党的建设、项目建设、扶贫开发等各方面工作的开展，帮助基层谋发展。同时，层层传导压力，进一步完善党建扶贫目标管理，将党建扶贫工作分解到具体的责任单位、责任人，形成目标明确，任务清晰的党建扶贫工作机制。通过建立健全各类工作制度和推行行之有效的工作法，全县形成了齐抓共管的工作格局，为镇宁党建增添了一道靓丽的责任风景线。

　　抓教育，素质在思想中沉淀

　　坚持抓住思想建设这个根本，在“两学一做”专题教育中，采取中心组学习、党校培训、专题辅导、巡回宣讲等方式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，引导干部做合格党员，提升干部素质。今年上半年对全县194个村党组织书记和主任进行“两学一做”学习教育、党风廉政建设、扶贫攻坚新政策新举措、基层党务知识等专题培训4000余人次，农村党员71000余人次。同时，用好中央、省、市划拨支持贫困县开展脱贫攻坚专题培训党费，制定《镇宁自治县“十三五”脱贫攻坚专题培训实施方案》，全面对贫困村党组织书记和主任每年进行1次集中培训，进一步提高全体党员服务发展的能力，增强了党员干部发展自信、跨越自信、小康自信，不断沉淀了全体干部横下一条心抓脱贫、抓发展的思想基础。

　　抓班子，队伍在带富中锤炼

　　坚持正确用人导向，注重基层一线、注重多岗位锻炼、注重能够应对突发事件和善于解决复杂矛盾的干部，对乡镇班子一个一个地研判、乡镇干部一个一个地分析，找准短板弱项，选优配强“一把手”，做到政治不坚定、作风不扎实、实绩不突出、能力不胜任、廉洁不过硬、群众中口碑差“六不用”。同时，用好用活换届政策，从乡镇事业单位、大学生村官、村干部和驻村干部四类人员中选拨18名能人进入乡镇班子，94名新一届乡镇领导班子结构优、能力强，既有“初生牛犊”，又有“中流砥柱”，也有“识途老马”，得到群众充分认可。在第十届村级换届中，注重把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到班子中来，要求将一批年富力强，素质好，有文化、懂经济会管理，带富力强，受群众拥护的同志入选村班子，进一步提高村干部队伍整体素质，为基层组织注入了新的活力。持续发挥“党员家庭创业基金”的帮扶作用，为农村党员干部创业提供技术、资金、项目等全方位支持。通过鼓励和支持，让一批返乡农民工和农村党员率先致富，并形成辐射创业效应，促进了农村产业发展和群众致富。结合县委“百里风情长廊”规划建设，大力发挥基层党支部的组织引领和党员的示范带动作用，采取“党支部+合作社+党员+农户”的组织模式，通过党支部领办、合作社经营、党员带头、农户参与的经营方式，加强党组织的引领，促进农业合作社的健康发展，助推农业产业化经营。全县累计建设规模养殖场(户)213户，培育规模龙头企业8家，农民专业合作社200余个，北盘江河谷万亩精品水果生态观光示范园纳入全省“5个100工程”建设。

　　抓保障，干劲在激励中激发

　　实施书记亲自抓的村级活动场所“半年突破工程”。县委坚持把强化党的基层组织阵地建设作为脱贫攻坚的有效载体，投入5000余万元，对全县130个村级活动室进行新、改、扩建，突出建、管、用、促。经过半年时间，完成建设总面积53000平方米，真正使村级活动场所发挥其政治、经济中心功能，成为扶贫攻坚“指挥部”，如今，各村的活动场所已成为农村人气最旺的地方，群众聚焦的地方，欢声笑语的地方，也是老百姓依靠的地方。同时，坚持村干部报酬增长保障机制，在全县行政村、社区(居委会)运转经费提升至2万元的基础上，对原3个及以上村合并成的27个新行政村运转经费分别增加到3万元，4个社区提高到5万元，2个乡镇居委会提高到3万元；将村干部报酬从原来的1500至1700元提高到1700至1900元。计生专干、计生协会会长和育龄妇女小组长每人每月增加补贴200-600元；年度业绩考核合格村党支部书记以上给予1200元绩效奖励；按村级组织负责人每人每年300元由县财政代缴养老保险；及时足额做好离任村干部生活困难补贴发放。并通过有针对性的激励，村干部在精神上有归属感、工作上有使命感、政治上有荣誉感，全面激发了他们的热情，让他们在各类载体中找到发挥作用的舞台，保证他们在工作中的干劲拼劲。

　　抓“两新”，经济在扶贫中腾飞

　　坚持把党建扶贫融入工业发展之中，开展非公经济党组织集中组建，选派党建指导员，实现了党的工作全覆盖；开展服务企业发展、服务企业员工、服务社会和谐“三服务”活动，组织各党组织多渠道帮助企业协调项目，担保贷款，通过项目扶持、以奖代补、先建后补等激励措施培育重点骨干企业，树立典型，以点带面；组织特聘律师进园区、企业、农民工，为他们提供法律知识和咨询，帮助他们提高发展能力和解决劳资纠纷；建立领导干部联系帮扶制度，副科级以上领导干部定点联系帮扶，提供保姆式服务。目前，顺立达纺织、汇景纸业等一批“无中生有”项目先后建成、投产、壮大，呈现“党旗红、企业兴”的良好局面。同时，大力发挥党支部的引领和党员示范，采取“党支部+合作社+党员+农户”的组织模式，通过支部领办，合作社经营，党员带头，农户参与的经营方式，成立农民合作社133个，闯出一条适宜农村合作社发展的新路子，发挥了党组织在农村经济主战场上的战斗堡垒，初步形成了建一个组织，兴一项产业，活一方经济，富一方百姓的局面。