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镇宁县多措并举抓实党建促扶贫
2016-12-15 16:46 作者:伍小卫 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯 镇宁自治县坚持围绕脱贫攻坚战略,发挥党建引领优势,全面推进“党建扶贫”工程,充分激发基层党组织的凝聚力和战斗力,多措并举,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

  加强组织领导,配强乡镇党委班子。镇宁县在6月初正式启动县乡换届工作,成立了以县委书记为组长,县长、县委副书记、县纪委书记、组织部部长、统战部部长、人大政协分管领导为副组长,各有关单位为成员的县委换届工作领导小组,统筹抓好全县乡镇换届工作。在结合届末考核的基础上,充分调研,开展测评。7月初成立3个工作组分赴10个乡镇开展推荐考察工作,对乡镇党委班子进行调整,选优配强乡镇党委班子,目前95个乡镇党委班子职数已到位94人。目前,全县10个乡镇全部完成新一届党委、纪委班子选举工作,均实现“两个百分之百”当选。

  着力整顿软弱涣散党组织。对排查出的7个农村软弱涣散涣散党组织、1个软弱涣散社区党组织,按照“一村一策”,分别制定整顿措施、建立整顿台账,明确县级领导、组织部人员、帮村书记、乡镇班子成员、第一书记“三包两驻”。截止目前,全部8个软弱涣散基层党组织已全部整顿完成,其中包含简嘎乡磨上村。下一步将进行长期动态管理,发现一个整顿一个。

  抓好村干部带头创业致富工程。持续发挥“党员家庭创业基金”的帮扶作用,为农村党员干部创业提供技术、资金、项目等全方位支持。通过鼓励和支持,让一批返乡农民工和农村党员率先致富,并形成辐射创业效应,促进了农村产业发展和群众致富。结合县委“百里风情长廊”规划建设,大力发挥基层党支部的组织引领和党员的示范带动作用,采取“党支部+合作社+党员+农户”的组织模式,通过党支部领办、合作社经营、党员带头、农户参与的经营方式,加强党组织的引领,促进农业合作社的健康发展,助推农业产业化经营。全县累计建设规模养殖场(户)213户,培育规模龙头企业8家,农民专业合作社200余个,北盘江河谷万亩精品水果生态观光示范园纳入全省“5个100工程”建设。

  开展好“第一书记”同步小驻村工作。一是选好派好驻村干部。制定下发了《关于选派2016年同步小康驻村工作组深入推进精准扶贫精准脱贫工作的通知》,四级联动选派出718名驻村干部组成194个工作组开展帮扶工作。同时,在每个工作组明确1名参加工作时间不少于2年,农村工作、群众工作经验丰富的同志担任“第一书记”,其中7名党群部门“第一书记”到7个村级组织软弱涣散村;17名政法部门“第一书记”到17个社会治安情况较为复杂,群众反映较为强烈的村;61名经济部门“第一书记”到61个贫困面大、群众收入低,经济来源单一的村。做到驻村帮扶实现全覆盖的同时,强化部门精准帮扶、精准施策。二是抓好保障的落实和管理。制定了《镇宁自治县帮村书记和第一书记管理办法(暂行)》,建立完善了选派机关优秀干部到村任“第一书记”管理办法,结合村级活动场所“半年突破工程”,完善活动室配套设施,落实“第一书记”食宿等后勤保障工作;为全县194名“第一书记”统一购买了意外伤害保险。将第一书记、驻村干部信息全部录入第一书记信息管理系统,及时掌握驻村工作情况;在乡镇每日督查、上报情况的基础上,建立了“一周一督查、一月一通报”制度,确保驻村干部吃住在村、帮出实效。三是强化帮促效果。在工作组中推行“增收措施到户制,一线接访回访制,重点人群帮带制,硬件基础促建制,集体经济帮扶制”等五制工作法,各级干部按照同步小康驻村工作任务和推进农村精准扶贫开发工作要求,积极配合所在乡镇对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立完善精准扶贫工作机制。同时,充分发挥“第一书记”“攻坚拔寨先锋队”作用,促进党建扶贫不断取得新成效。目前,194个同步小康工作组共走访贫困户8513户、低保户3923户、留守儿童3112人、空巢老人1521人、孤残人员358人、军列属340户、上访户116户、征拆户279户、刑满释放人员44人、养殖大户595户、创业带富能人495人;累计培训党员干部12225人次,召开调研座谈会1220次,协调解决资金2260.84万元,解决困难问题594个,化解矛盾纠纷445起,协调项目154个,工作取得了初步成效。

  抓实基础保障。一是实施书记亲自抓的村级活动场所“半年突破工程”。县委投入5000余万元,对全县130个村级活动室在6月底前完成改扩建,使活动室面积达300㎡平米以上,真正使村级活动场所发挥其政治、经济化中心功能,成为扶贫攻坚“指挥部”,进一步夯实党在农村的执政基础,推进其在科学治贫、有效扶贫、精准脱贫中发挥坚强堡垒作用。目前,全县新建的63个、扩建的31个、装修的36个村级活动场所全部竣工并通过验收,保质高效完成了半年目标任务。在本轮村级场所半年“半年突破工程”中简嘎乡新建活动室1个、扩建1个、装修3个。二是落实经费保障。在全县行政村、社区(居委会)运转经费提升至2万元的基础上,对原3个及以上村合并成的27个新行政村运转经费分别增加到3万元,4个社区提高到5万元,2个乡镇居委会提高到3万元;将村干部报酬从原来的1500至1700元提高到1700至1900元。计生专干、计生协会会长和育龄妇女小组长每人每月增加补贴200-600元;年度业绩考核合格村党支部书记以上给予1200元绩效奖励;按村级组织负责人每人每年300元由县财政代缴养老保险;及时足额做好离任村干部生活困难补贴发放。

 编辑:谭力  
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