——镇宁自治县实施村级阵地建设“半年突破工程”显成效

　　多彩贵州网讯“一间屋百般事，进门无闲处，办事乱哄哄”这是镇宁自治县马厂镇吴关村群众对以前村级活动室功能欠缺的形容。如今，514平方米的村服务中心，让人耳目一新：会议室、图书室、调解室、卫生计生服务室、档案室等功能齐备，桌椅、电脑、打印机、宽带等办公设备一应俱全。这只是镇宁自治县村级阵地建设“半年突破工程”的一个缩影。

　　阵地，在“建”字中起航

　　今年，镇宁自治县把村级阵地建设作为强化基层基础的重要工作，树立大抓基层的鲜明导向，突出建、管、用、促，大力实施“半年突破工程”，筑牢脱贫攻坚“指挥部”。“这里自从开工以来，镇里面的领导经常都要过问工程的进展情况，要求施工单位要倒排工期，按图施工，确保工程安全和质量。”吴关村支书张崇良介绍说。镇宁县委把强化党的基层组织阵地建设作为脱贫攻坚的有效载体，详细制定了《镇宁自治县推进村级活动场所建设半年行动方案》，认真落实党委书记抓党建的“第一责任”，将村级阵地建设列为“书记抓工程”，县财政挤出5300余万元作为立项资金。县领导深入建设点逐个进行调研，就活动场所建设进行具体安排和指导；县村级阵地建设领导小组在发改、财政、住建相关部门的配合下，做到统一图纸风格、统一建设标准、统一招标监理、统一建设方案、统一工程质量“五个统一”。各乡镇(街道)作好协调土地、组织建设、完善配套等保障工作，同时充分利用各村老办公楼和闲置的教学楼，并整合好发改、农业、卫计、民政、文广等项目，对全县第一批未达300平方米以上的130个村级活动场所进行建设。各村“第一书记”、同步小康驻村工作组充分利用部门职能优势，积极协调帮扶资金，整合帮扶资源；广大干部群众群策群力，按照“十个有、三个一”的标准，如期实现“半年突破工程”目标任务。目前，130个村级活动场所已建成并投入使用，总建设面积达11万平方，建筑面积达52429.97平方，总投资5262.79万元。

　　阵地，在“管”字中释放功能

　　镇宁县委坚持“用好用活”新建成的村级活动阵地，每个村活动室都专门设置了会议室、接待室、同步小康宿舍、同步小康工作室、卫生间、厨房，添置了洗衣机、冰箱、消毒器等生活用具，确保了干部沉得下去、住得下来，更好地服务群众。“我们在这里工作生活都很方便，群众一来就能找到人办事，这在过去是不敢想象的”。干部在感慨过去办公条件简陋的同时，也对新的村活动室给予了很高的评价。特别是随着新的村活动室投入使用，同步小康工作组的进驻，带来了新的工作方式和发展思路，设施建设和扶贫项目的申报工作稳步推进，群众致富奔小康的信心有了极大的增强。

　　“我们这里的规章制度不仅要落实，而且还要上墙接受监督，这对我们来说是一种责任，也是一种激励”。本寨村支书阮永富指着墙上的公示牌说，为了严格落实便民服务制度，这里推行了办事流程的对外公开，健全了村支两委议事决策制度，同时完善了村“两委”财务监督、村务党务公开、印章管用、档案管理、廉洁自律、民主生活会等工作制度，全面开展村干部轮流坐班制和驻村干部带班，确保每天都有村干部值班，不仅方便了群众办事，同时提高了活动场所的安全保障。

　　新的活动室不仅只是单纯建栋楼，单纯改善办公环境，而是按照了“十有四化”的标准和“资源共享、统筹规划、注重实效、综合利用”的原则，将村活动室的服务功能进一步扩展和完善。文化广场、篮球场、农家书屋等的修建，让群众在日常生活中又多了一处理想的文化休闲场所，大家可以在这里看书读报，还可以组织体育活动、跳广场舞，群众的精神文化生活找到恰适的“出口”。随着村级活动场的完工，这里将成为农村新的“地标性”建筑、美丽乡村建设的新“样板”。

　　为了保证村级活动场所功能的充分发挥，镇宁县委结合工作实际，制定出台了规范村级组织活动场所的管理办法，重点要充分发挥村级组织活动场所党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心的作用，更好地为提高党员素质、培养新型农民、加快农村发展、构建和谐农村服务。

　　阵地，在“用”字中聚人心

　　村级活动场所建成使用后，极大改善了基层的工作生活环境，彻底改变了村干部常年在家办公、流动办公，群众盖章办事要满寨子找村干部的尴尬局面。如今，每到农闲时节，党员群众借书看报，下棋打球，开展文娱活动和文艺宣传，不但丰富了精神文化生活，也提振了群众精气神。村干部、驻村干部积极作为，敞开门“一站式”服务群众，现场接待群众咨询答复、审核材料、盖章办证，群众找人办事的“天地”越来越宽。许多党员干部感言“过去村活动场所破破烂烂，开展活动打‘游击’，今天到东家，明天到西家，想为群众掏钱办点实事都难。现在有场所了，制度规范了，活动经常了，村里办事也有钱了，我们为民办事的信心更足了！”

　　现在，各村的活动场所已成为农村人气最旺的地方，群众聚焦的地方，欢声笑语的地方，也是老百姓依靠的地方，成为推动农村经济社会发展的“加油站”。各乡镇(街道)依托村级阵地组织宣传群众，发动群众，通过“三权”促“三变”，发展产业，调整结构，致富农民，增加村集体经济，各村因地制宜，科学规划，坚持守底线，走新路，“靠山吃山、靠水吃水”，做大做强蜂糖李、火龙果、樱桃等精品水果产业，真正形成“一乡一特、一村一品”的农业布局。各村也着眼于基层党组织由服务发展向融入发展转变，立足于让“支部强起来、产业兴起来、村民富起来”，积极探索采取“党支部+合作社+党员+农户”的组织模式，通过支部领办，合作社经营、党员带头，农户参与的经营方式，成立农民合作社133个、产业协会67个，闯出一条适宜农村合作社发展的新路子，真正把群众组织起来。