多彩贵州网讯 为认真贯彻落实习近平总书记关于“探索市县巡察”工作的重要指示精神,确保把巡察工作抓实抓好抓出成效,务川坚持“六个强化”筑牢巡察基础,不断打磨反腐利剑。
强化学习教育,筑牢思想基础。始终坚持把深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,中央、省、市巡视巡察工作有关精神作为我县极其重要的任务,通过县委第八次党代会、县委常委(扩大)会、全县党风廉政建设工作会、全县纪检工作会等会议传达学习了巡视巡察工作精神。按照省委和市委要求,县委于2016年12月开始筹备巡察工作,筹备期间,县委巡察工作领导小组5次专题学习巡视巡察相关精神,县委主要领导3次调研巡察工作准备情况;2017年1月12日,县委召开常委会,专题听取巡察工作筹备情况并研究巡察工作;2月16日,县委召开全县巡察工作动员会,学习贯彻习近平总书记关于“探索市县巡察”工作的重要指示精神,安排部署县委巡察工作。动员会后,各巡察组分别先后进驻被巡察单位召开巡察工作动员会,进一步传达贯彻巡察工作有关精神,并全面进驻开展巡察工作。
强化领导机构,筑牢组织基础。始终坚持以中央、省委、市委巡视巡察工作有关精神为指引,严格按照省、市有关要求,不断强化巡察工作组织领导。县委成立了由县委常委、县纪委书记任组长,县委常委、组织部部长任副组长,县纪委副书记(监察局长)、县委组织部副部长及有关部门负责人为成员的巡察工作领导小组,领导小组下设巡察办和4个巡察组,全面加强巡察工作的领导、统筹、协调和开展。同时,从不同领域、不同行业挑选政治素质过硬、业务能力强的218名干部组成了县委巡察工作人才库,从人才库中挑选原则性强、敢于打破人情面子观的85人组成了组长库,从组长库中挑选16人组成了专职组长库。在开展首轮巡察时,从人才库中挑选了20名有工作经验的人员组成了4个巡察组进驻巡察单位开展工作。担任巡察组的4名组长中,有3名为副县职级干部、1名为县纪委的主任科员。
强化制度建设,筑牢政策基础。在充分借鉴上级巡视工作经验和有关规定的基础上,制定了《中共务川自治县委巡察工作实施办法(试行)》《巡察工作规范》等12项制度,明确了巡察工作领导小组、巡察办、巡察组组长及副组长的工作职责和巡察范围、巡察内容、巡察方式,建立了有关会议及报告制度,规范了工作方式、工作程序,界定了相关纪律责任,建立了常规巡察和专项巡察方式。巡察时,重点从违反党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、落实“两个责任”、干部选拔任用、贯彻落实县委和政府重大决策部署等方面,着力发现不讲政治、不讲规矩,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派等方面的问题;着力发现以权谋私、贪污贿赂和腐化堕落的问题;着力发现违规用人、拉票赌选、买官卖官、独断专横、软弱涣散和严重不团结的问题;着力发现铺张浪费、公款吃喝、公车私用以及弄虚作假等“四风”方面的问题;着力发现违反中央八项规定及省、市、县有关规定精神的问题;着力发现行政审批、工程项目、财务管理、专项资金使用等方面存在的违反“三公”经费支出、“三重一大”和“五不直管”等制度执行问题;着力发现落实县委和政府重大决策中,执行政策缩水,落实走样,办事不公,与民争利等问题;着力发现群众关注的重点、疑点和焦点等民生问题解决情况等,确保巡察工作有章可循,保证巡察工作有序开展。
强化业务培训,筑牢工作基础。2月20日,县委巡察工作领导小组召开了巡察工作业务培训会,从巡察的工作方针、巡察内容、巡察对象、巡察方式等13个方面进行了全面、系统的培训。同时,为切实增强巡察工作的针对性、实效性和操作性,我县通过召开专题会、座谈会等形式,广泛收集意见、建议和相关资料,印制了《中共务川自治县委巡察工作手册》《中共务川自治县委巡察工作参考资料》等资料,规范巡察程序和巡察资料。《工作手册》涵盖了巡视工作条例、实施办法、巡察工作重点、巡察工作方式、巡察工作程序、巡察工作流程等内容,《工作参考资料》涵盖了讲话、公告、征求意见表、谈话提纲等内容通稿;印发了《中共务川自治县委2017年巡察工作方案》,明确2017年分两轮对石朝乡、分水镇等8个乡镇,公安局、农牧局等16个单位开展巡察。至3月7日,4个巡察组先后进驻了分水镇、红丝乡、水库和生态移民局、国土资源局正式开展巡察工作。目前,已开展巡察工作培训200人次,利用手机报、手机短信平台、今日务川微信公众号向全县干部职工发送巡察信息5000余条次,今日务川微信公众号点击量达12000余人次,在全县形成了良好的巡察工作基础。
强化纪律规矩,筑牢行动基础。纪律和规矩是巡察工作的刚性要求,务川在开展巡察工作中,要求所有巡察干部必须带头严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律,要带头执行政治规矩,要“严”字当头、“实”字兜底,必须认真落实“十个严禁”。即严禁在开展巡察工作过程中随意改变既定的基本操作流程;严禁居高临下、盛气凌人、态度蛮横、颐指气使、口大气粗等有损巡察工作人员形象的行为;严禁巡察人员独断专行、自行其是,工作中超越权限,不经集体研究擅自做出重大决定或其它影响巡察公正的行为;严禁利用巡察工作便利牟取私利或者为请托人牟取不正当利益,或指派被巡察单位人员办理本人私事或与巡察工作无关的事宜;严禁在巡察期间与被巡察单位人员进行非工作需要的交往活动,或参与运动、休闲、娱乐等可能影响巡察公正的相关活动;严禁接受被巡察单位宴请、礼金、礼品、消费卡、有价证券等;严禁在被巡察单位报销费用,超标准使用办公用品、办公设备等铺张浪费行为,或提出与巡察无关的无理要求;严禁泄露问题线索、巡察结果等巡察工作秘密,或让被巡察单位工作人员复印票据、凭证、记录等可能泄密的行为;严禁将通过巡察工作发现的问题,并入自查自纠问题台账进行消化处理等违反规定行为;严禁隐瞒、夸大或缩小在巡察工作中发现的问题线索。
强化阵地建设,筑牢保障基础。为了备足“弹药粮草”,确保巡察工作有力有序开展。县委巡察工作领导小组专门协调2台车、5间办公室,购置办公桌椅、电脑等相关办公用品供巡察办和各巡察组使用。特别考虑到各巡察组要进驻各巡察单位,需经常来回跑的工作实际,专门为各巡察组配备了笔记本电脑、U盘等办公用品,方便各巡察组工作使用。各巡察组在进驻各巡察单位前,巡察办事先与被巡察单位进行沟通,请其准备专门的办公室及必要的办公用品为巡察组开展巡察工作使用,为巡察工作有序开展提供后勤保障。
目前,通过巡察领导小组的建立,4个巡察组的进驻,10个征求建议箱的设立,巡察时间及举报电话的公布,对100多人进行个别谈话,20多个村及局属单位进行走访,收到不同意见、建议50多条,现正在对收集的意见建议进行梳理和核实。(务川县委巡察办)
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