多彩贵州网讯 “十三五”开局之年，绥阳县始终按照“南拓北环、核心突破，东联西通、山水融合”的区域差异化协调发展战略布局，形成“洛安江溯江而上、芙蓉江沿江而下”的“两江四区”区域发展新格局。“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。在迈进的步伐中，56万诗乡儿女始终坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造着西部内陆开放新高地。

　　以重大机遇为引领，谋划“十三五”发展新格局。2015年6月16日至18日，习近平总书记在贵州考察时对新常态下的贵州赋予了新使命、描绘了新蓝图、明确了新路径，提出了新要求。该县立足县情实际，坚守发展和生态两条底线，围绕主基调、主战略，以“守底线、走新路、奔小康”为路径，按照“人无我有做唯一、人有我优做第一”的要求，坚持“一二三产齐发展，接二连三补短板”，全力打造创新活力之城、生态养生之城、山水田园之城、和谐幸福之城和人文高地、旅游胜地、生态宝地、洞天福地，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。全力推进“南拓”，洋川、风华、蒲场、郑场主动对接融入新蒲，小关、大路槽构建南部生态屏障，打造产城互动聚集地、现代物流集散地、新型工业引领地；全力推进“北环”，宽阔、黄杨、青杠塘、太白依托352国道形成环状发展区域，充分发挥北接桐梓、融入川渝的优势，打造山地特色农业核心带、生态文明涵养带、扶贫攻坚突破带；全力推进“东联”，旺草、温泉、坪乐依托绥正高速、道安高速交通大通道优势，打造特色农产品试验区、精致小城镇体验区、美丽乡村样板区；全力推进“西通”，枧坝、茅垭依托黔渝复线交通优势和芙蓉江发源地良好的生态旅游资源优势，打造休闲旅游养生园、文旅融合创新园、山泉水产示范园，走出一条适合该县发展的路子。

　　重大项目为抓手，着力完善十大民生工程。2016年是实施“十三五”规划的关键之年，为了克服全国经济下行压力，加快全县经济社会发展步伐，该县以脱贫攻坚、旅游、工业、生态等领域重大项目为抓手，力争到2020年地区生产总值突破170亿元。县委、县政府团结带领全县上下，始终以推进脱贫攻坚工程、建设物阜民丰的小康绥阳，推进龙头腾飞工程、建设蓬勃兴旺的实力绥阳，推进城市提质工程、建设欣欣向荣的美丽绥阳，推进美丽乡村工程、建设诗意栖居的魅力绥阳，推进文化强县工程、建设传承融合的人文绥阳，推进交通提速工程、建设四通八达的畅通绥阳，推进生态保护工程、建设山清水秀的绿色绥阳，推进教育突破工程、建设桃李芬芳的书香绥阳，推进医疗提升工程、建设普惠共享的健康绥阳，推进铸廉提效工程、建设风清气正的效率绥阳为抓手，按照“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的要求，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，以起步就是冲刺、开局即是决战的信念和力度扎实推进县域经济社会建设。

　　重大平台为支撑，营造和谐发展的良好环境。古人曰：“风正，则百官皆守；风不正，则百弊俱生”“知难不进致无路，遇险攀登别有天”。绥阳这片热土上始终掀起着作风建设的高潮。在全县第一次作风建设大会上，县委书记深刻阐述了全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，要求各级党组织要加强作风建设，牢固树立正确的人生观、价值观，更好坚持以人为本、执政为民，努力展示干部队伍的新面貌、新形象。伴随着每一次作风建设大会的召开，该县持之以恒抓作风，动真碰硬抓作风，以盯到皮烂到肉的精神抓好作风建设，坚决与党中央保持高度一致，坚决执行省、市委的决策部署，坚决按照党代会的战略部署，把作风建设作为推进绥阳经济社会发展的重大保证。更是落实从严治党新要求，适应作风建设新常态，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把作风建设进行到底，直面问题敢亮剑，面对挑战勇争先，咬定目标盯到成。新的机遇新的挑战，绥阳干部“把群众举过头顶，把发展扛在肩上，把责任刻在心里，把落实溶进血液，速疾舵稳创佳绩，克难攻坚铸辉煌”的声音唱响着绥阳跨越崛起的崭新乐章，各级各部门不断以“敢想敢干、会想会干、说干就干、干就干成”的实际行动弘扬着绥阳精神。

　　重大招商为载体，充实县域经济社会的全面发展。开年以来，该县始终秉承“亲商、扶商、富商、安商”服务理念，重点围绕“一园一花一山一水一大”抓好招商。抓“一园”即抓绥阳经济开发园区，依托园区现有产业抓上下游企业入驻；“一花”即做大做强金银花产业，着力推动金银花“一二三”产业发展；“一山”即依托绥阳旅游山脉做文章，大力推动旅游产业发展；“一水”即抓好水产业的工业产业化，加大对我县稀有水资源的充分利用；“一大”即抓大引强，重点围绕中国民营500强企业开展招商引资。县四大班子带领全县上下始终发扬“盯到皮、烂到肉”的作风，盯住项目业主、相关企业不放，多次上北京、奔福建、到重庆、跑杭州进行招商引资。同时，不断创新招商方法，着力加强项目储备工作，积极开展招商推介，扎实推进重点项目建设，用心做好代办服务工作，优化服务环境、营造亲商扶商氛围，跟踪推进各种手续办理进度，有效落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，简化行政许可程序，完善许可监督机制，增加工作透明度，提高办事效率和服务质量，对重大项目审批和建设各环节设立“绿色通道”，实行急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务，建立“领导到位、责任到位、服务到位”工作机制，创造一流的政务环境。

　　重大要素为突破，实现中部崛起。近年来，绥阳县积极采取措施，以“保资源、保发展、保权益”为核心，以节约集约利用土地为主线，顺应新常态、谋求新跨越，全力以赴保障县域经济社会发展用地需求，积极争取年度用地指标，保障项目用地需求，盘活闲置低效用地，注重资源节约。同时，积极推进建设用地“净地”出让，出让前处理好土地产权、补偿安置等关系，完成必要的前期开发。加强土地出让动态巡查，优化配置土地资源，提高土地利用效率。优化发展环境，全面提高审批效率，更好地服务政府、服务企业、服务社会、服务群众，各相关部门积极主动服务，努力为经济社会发展营造良好的环境。树立“效能为民”意识，实行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮忙办，在政策允许范围内，尽最大可能为企业和群众提供方便；按照“内查问题、外听意见，揭短亮丑、边整边改”的要求，通过自查自找、开门纳谏、走访了解等方式，着力找准各股室在作风建设中存在的突出问题，坚持开门整风，重在整改，建立健全加强作风建设的长效机制，让群众满意、基层满意、企业满意，为各项招商引资项目在该县的实施奠定了思想基础。