多彩贵州网讯 近年来,黄果树风景区管委会积极探索发展“租赁经营型、资源开发型、投资参股型、服务创收型、劳务带动型”的“五型”集体经济发展模式,进一步拓宽村集体和群众收入渠道,有效助力空壳村“脱壳”,实现了集体与群众“双赢共富”目标。
租赁经营型,将“闲”资本盘“活”。转村集体固定资本为资金资本,物尽其用、变废为宝,变存量为增量盘活闲置资产,实现集体资产的保值增值。既盘活村级资产,增加了村级集体经济收入,又解决当地村民的就业。黄果树村对因搬迁置换的1栋两层办公楼和1栋五层办公楼,采取招租和自营“两条腿走路”的方式发展餐饮住宿业,将半边街区域内荒山荒坡租赁给黄果树旅游集团公司,用于景区的绿化和美化。大坪地村集体将商品民族街8个商铺对外租赁,年租金达30万元。目前,商铺已完成第一批划分,第二批划分工作还在运筹中。
资源开发型,将“好”资本用“精”。结合黄果树境内丰富的旅游资源优势,鼓励村集体单独或吸收其他资金参股联合,对村域内的山林、水面和“四荒”等资源进行合理开发,增加集体经济收入,使资源优势转化为经济优势。石头寨村利用依山傍水的自然风光,吸引了大量的游客,利用村集体土地建停车场,进一步规范村内旅游秩序,有效解决特殊人群就业帮扶难题,拓宽了集体经济的来路;打翁村依托良好的气候条件,采取“支部+协会”模式,借力支部人才、群众优势和协会技术、市场优势,大力发展黄果经果林产业,通过产业收取管理费进一步充实壮大集体经济。成功举办了黄果树首届黄果节暨黄果产业推进会,吸引各方山地游客慕名而来,黄果产业不断壮大,村集体经济的荷包鼓起来,干事创业才更有底气。
投资参股型,将“散”资本整“合”。为了实现资金与土地的集约化经营,创造更大的财富,鼓励村民将分散的土地通过流转的方式集中起来,以资金、土地、以劳动力和技术作价入股到村集体经济中,大大提高了村民的积极性和团结性。郎宫村2014年申请到省级财政支持村级发展集体经济补助资金80万元,积极动员村民采取集资入股、投工投劳占劳动股、投入土地占土地股修建乡村旅馆,以提高全村游客接待能力。该项目占地面积40余亩,现村民集资45万元。项目于2015年10月10日开工建设,截止目前基础工程已完工,第一层主体工程正在建设中,建成后将解决带动40余户村民就业,村集体经济占30%股份。
服务创收型,将“隐”资本变“实”。村级组织转变观念,带动集体和村民从传统的种植业中解放出来,发展服务业。通过提供场地服务、旅游服务、管理服务、治安服务等形式,有效拓宽收入渠道,增加集体经济收入。王安村整合村内近2000亩森林资源,组织向团省委、黄果树旅游集团公司争取资金支持,建立青少年体育训练基地,大手笔壮大村集体经济。石头寨村组织成立波升集体公司,主要经营范畴有旅游配套服务、工艺品开发、信息咨询服务、工程建筑承包分包服务、劳务输出,注册资本3000万元,纯利润全部纳入村集体经济。烈山村村级“民兵队”,通过为村内及周边区域提供提供治安和应急救援服务,增加村集体和村民收入渠道。
借势发展型,将“准”资本兑“现”。近年来,黄果树大力实施“领头雁”工程、“创业带富工程”“结对帮扶工程”“精准扶贫工程”四大工程。村集体通过借助上级的资金奖励、项目扶持、政策倾斜的优势等,集中精力发展集体经济。推行“以奖代补”,激发党员干部创业带富积极性,从领头雁工程基金和党员关怀激励基金中对成效明显的党组织水和党员进行奖励,用于集体经济发展。实行“一包全包”,县级领导和部门结对帮扶工作按照一包到底的原则,负责解决制约村级经济发展的所有难题,着力帮助村级经济发展。执行“六个到村到户”,大力实施“美丽乡村”“一事一议”项目建设,深入推进农村精准扶贫,积极为村级发展壮大集体经济搭建平台和创造条件。其中获得贵州省第四批民族团结进步村荣誉称号的王安村,正在组织向民宗部门申请30万元民族团结基金,用于下一步形成养殖、种植产业链,带动发展村级集体经济。
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