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松桃:构建三级作战体系推进脱贫攻坚

2019-05-06 15:06
来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯(杨再桥 余伶 胡小林)苗乡松桃,誓要摘穷帽。

  今年,松桃要脱贫2.35万人、54个贫困村出列,贫困发生率下降到2%以内,实现零漏评、零错退、零问题和社会满意度达98%的“00098”工作目标。

  打赢脱贫攻坚战,需有革新之举。松桃构建县、乡、村三级作战指挥体系,即成立县级大决战总指挥部、28个乡镇(街道)脱贫攻坚指挥部、503个村(社区)脱贫攻坚指挥部,助推脱贫攻坚。

  层层压实责任,级级传导动力。三级作战指挥体系凝聚磅礴力量,苗乡大地决战决胜脱贫攻坚氛围高潮迭起。

县级主令决策部署政令畅通

  “坚决扛起脱贫攻坚政治责任,紧紧围绕‘00098’作战目标……竭尽所能,背水一战,坚决打赢脱贫摘帽攻坚战”!

  3月5日,苗乡松桃向贫困发起进攻,尽锐出战,503个驻村工作队、5000多名攻坚干部誓言出征,奔赴脱贫一线。

  3月8日、3月22日、4月11日,该县脱贫攻坚总指挥部发出关于结对帮扶责任人调整,脱贫攻坚干部业务培训,脱贫攻坚“大走访、大排查”,全县本籍干部职工回家修缮房屋、整治庭院,示范带动群众改善人居环境的作战令,乡级指挥部、村级指挥部闻令而动,实现全县指挥“一盘棋”。

  为打赢脱贫攻坚战,松桃构建县、乡镇(街道)、村(社区)三级作战指挥体系,实行指挥长负责制。县委、县政府主要负责同志挂帅,各乡镇(街道)负责人、驻村(社区)工作队、第一书记、村(社区)干部等力量纳入作战体系。

  县级大决战总指挥部下设综合协调组、产业项目规划组、贫困监测组、宣传指导组和督查考核组等。负责调度指挥全县脱贫攻坚工作,下达各个阶段攻坚目标任务;指导各级各部门开展脱贫攻坚各项工作,并对各级各部门联乡包村干部、驻村帮扶干部、结对帮扶干部履职尽责情况进行督查指导,确保脱贫攻坚各项目标任务顺利完成。

  乡级指挥部指挥长负责统筹统揽,对所联系乡镇(街道)的脱贫攻坚工作负总责;常务副指挥长负责本辖区脱贫攻坚日常工作,副指挥长协助指挥长开展工作。具体履行统筹调度、干部管理、组织帮扶、就业产业、项目推进、信息审核和问题整改等工作职责。

  村级指挥部实行指挥长负责所联系村脱贫攻坚全面工作,作为该村脱贫攻坚工作第一责任人。具体抓好归档会审、环境整治、强化管理、统筹调度、问题整改和政策落实等工作。

  三级作战指挥体系实行“县级主令、乡级主攻、村级主战”,打破部门堡垒,实现了“上下联动、思想统一、目标一致”。

乡级主攻统筹安排调度有力

  "能否在2019年实现整县脱贫摘帽,对我们而言,既是历史赋予的神圣使命,也是发展所需、百姓所盼、民心所向的头等大事,这块硬骨头必须啃下,这场战役必须打赢……"

  3月5日,在全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会上,该县县委书记、县脱贫攻坚总指挥部总指挥长李俊宏说道。

  这次会上,全县28个乡镇(街道)指挥部向县委、县政府递交了军令状,接过了作战旗。

  "我们按照安排部署,成立了5个督战队,对干部作风、发现问题的真实性、走访情况、研判问题的精准度等进行督查,确保脱贫攻坚任务能完成、质量能保证。"沙坝河乡乡长彭湃说。

  各乡镇(街道)、村(社区)指挥部按照分级作战机制,认真贯彻誓师大会精神和指挥部作战令要求,迅速搭建纵向沟通机制和横向联络机制,迅速开展行动,加强指挥调度,狠抓工作落实,确保脱贫攻坚工作有力有序有效推进。

  为确保县委、县政府及县脱贫攻坚总指挥部决策部署落地落实,该县各管口领导主持召开推进会、专题会、调度会50余次;组织开展脱贫攻坚业务知识培训2100余次;市县联合对各乡镇(街道)开展督查和专项检查4期;对23名作风不实、履职不力的扶贫干部启动干部召回管理机制,进行了"回炉"培训;纪委监委对专项督查表现突出的40个村级指挥部通报表扬,对1个乡镇脱贫攻坚落实"两个责任"不力问题和32名"问题"干部进行通报批评。对各乡镇(街道)"大走访、大排查"阶段性检查验收成效排名前三的4个乡镇指挥部授予了"流动红旗",对检查验收排名靠后的3个乡镇(街道)指挥部颁发了"警告黄牌"。

村级主战冲锋一线攻克堡垒

  3月10日,该县县委副书记、县脱贫攻坚总指挥部常务副总指挥长吴廷友在乌罗镇决战决胜脱贫攻坚誓师大会上用五个"多一分"、五个"少一分"要求脱贫攻坚干部在情怀、心态上做加减法,将出战思想调整到决战模式打决战。

  如今的松桃,广大党员干部冲锋陷阵在脱贫战场。"大走访、大排查"全面完成,"大整改、大蜕变"热火朝天,"春季攻势"如火如荼……

  产业扶贫深入推进。坚持以生态畜牧业为重点,深入推进"1+N"高效生态循环农业发展。目前,该县发展蔬菜5.79万亩、茶园1.2万亩、中药材1.14万亩、食用菌1500万棒、果园1.3万亩,种植牧草及其他1.88万亩;完成油茶基地建设1.7万亩、低产林改造0.2万亩;实现出栏生猪22.56万头、肉牛1.53万头、肉羊6.75万只、家禽138.06万羽、禽蛋产量0.2万吨;大坪3万吨有机肥加工厂建成并投产,36万吨饲料加工厂、60万套(1亿羽)蛋种鸡等项目快速推进。完成产业结构调整11.46万亩。

  易地搬迁抓紧收官。2016年、2017年搬迁对象户全部搬迁入住;2018年开工建设的城南安置点全面进入简装阶段,背后坪安置点正在进行主体建设;解决搬迁户适龄子女就近入学473人,实现搬迁户子女就近入学100%;开展能力提升培训95人,新增就业58人;搬迁户城乡居民养老保险和农村新型合作医疗保障实现全覆盖。

  基础设施扎实推进。通组道路硬化序时推进:完成2017年农村"组组通"公路项目验收204个;完成2018年农村"组组通"公路项目建设任务594个,已验收194个。农村饮水安全问题稳步解决:完成全县28个乡镇(街道)503个村农村饮水安全工程大普查核查工作,制定了饮水问题整改方案;实施农村饮水安全项目123处,已完成管网铺设、水池建设等总工程量的80%,解决农村人口饮水问题9.56万人(其中建档立卡贫困人口2.88万人)。电力通讯网络加快完善:新建(改造)线路797.8公里,新增变压器244台;建设及改造基站120个,全县行政村通信网络覆盖率100%;完成松从高速公路沿线4G网络信息覆盖及县城区、各景区景点及部分公共区域免费WiFi网络AP点建设。

  民生保障稳步推进。义务教育保障全面落实;完成春季学期控辍保学宣传、劝返复学工作,共劝返复学学生102人;完成脱盲再教育培训100人;营养改善计划实现全覆盖。医疗健康扶贫深入开展:全县建档立卡贫困人口参合率达100%、慢性病签约率达到100%;贫困人口发生医疗总费用2723.27万元,补偿比例达90.76%。乡镇卫生院、街道卫生服务中心标准化建设达92%,建成使用乡镇卫生院中医馆7个,实现行政村卫生室全覆盖。住房安全保障打好基础:完成农村危房改造21536户,已验收15858户;开展县乡农村危房整治业务培训34次,正对大排查疑似的1525户C、D级危房进行核实,完成后将纳入危房进行改造。

作者:杨再桥 余伶 胡小林 编辑:王超 责编:王超

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