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绥阳县:脱贫路上的铿锵步伐
2018-02-02 14:17 作者:黄云 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯 绥阳县地处贵州省北部,大娄山脉中段,素有“黔北粮仓”之称,境内有4个万亩大坝,总面积2566平方公里,辖13镇2乡和1个省级经济开发区,总人口56万。该县深入贯彻落实全面建成小康道路上“不落一户、不漏一人”的指示精神,把抓好脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,发挥特色优势,克服不属于“两山片区”及贫困县,贫困程度深、基础设施弱、集中性偏强、脱贫任务重等困难,走出了非贫困县脱贫路上的铿锵步伐。

  构筑帮扶责任机制压实脱贫责任体系

  自脱贫攻坚战打响以来,绥阳县建立由46名县级领导挂帮、46个县科局为主包单位、N个协包单位的“1+1+N”扶贫攻坚包保责任体系,为贫困村筑牢帮扶责任机制,明确了目标任务,有效开展了精准帮扶。建立了由3个县委常委、1个县分管领导、若干个科局组成的“3+1+N”资金整合机制,充分发挥部门职能协调各方作用,有效建立脱贫攻坚领域资金整合并使用研判机制,使脱贫攻坚领域资金使用更加公平公开公正。建立县级脱贫攻坚指挥部、镇级脱贫攻坚分指挥部、村级脱贫攻坚指挥所的三级指挥调度体系,分级调度和研判脱贫攻坚领域遇到的困难问题,实时解决基层群众所需所盼。整合县扶贫办、小康办、脱贫攻坚办、新农办合暑办公机制,为有效推动脱贫攻坚各项任务落实壮大了人员力量。成立10个重点工作专班,充实20名工作人员到县脱贫攻坚总指挥部办公室,形成统筹调度、各负其责、凝聚合力的攻坚队伍。建立46个贫困村扶贫攻坚包保工作考核办法、脱贫攻坚决战40天责任追究办法、驻村工作干部考核管理办法等,层层压实责任推落实,建立起横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系。

  2017年,成功发起脱贫攻坚“春季攻势”行动,2000余名干部分赴到15个乡镇46个贫困村相继完成了蹲点调研、精准识别等工作,并帮助基层困难群众解决困难难题。围绕省委“五比”和市委“十个比”,创新提出“十八般比武”内容,吹响了“大比武”集结号,成功开展“喜迎党的十九大?决胜脱贫攻坚”宣讲活动,为“大比武”营造了浓厚氛围。吹响脱贫攻坚“秋季攻势”冲锋号,启动了“决战40天,坚决打赢2017年脱贫攻坚战”行动和农村“组组通”公路三年大决战、四场硬仗、八大战役决战决胜脱贫攻坚行动。

  筑牢产业扶贫体系促进群众增收致富

  如何打赢这场输不起的脱贫攻坚战?绥阳县依托得天独厚的自然生态优势和便利交通运输条件,围绕“山区抓特色、坝区抓高效”的产业发展理念,走出生态、创新、绿色的产业发展道路,在脱贫攻坚道路上添加了浓墨重彩的一笔。

  借助绿色农产品风行天下的东风,围绕调整产业结构促农业改革,依托农业产业助推群众增收致富,重点发展适合自身实际又具有特色的绿色农产品,按照“面向市场、优化结构、绿色发展、提质增效”的工作思路,大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”模式,推进产业助贫困户增收脱贫,制定《产业扶贫实施方案》,重点培育绥阳辣椒、烤烟、食用菌、畜禽养殖、中药材(金银花)、方竹笋、核桃、精品水果等特色产业。

  2017年,争取扶贫产业子基金8.33亿元,涉及辣椒、金银花等产业。安排上级专项扶贫资金2991万元、县级财力投入1496万元,实施扶贫项目70个;蔬菜种植面积达25.5万亩,产量117万吨,产业覆盖农户6.4万人,带动贫困人口975人;辣椒种植达30.1万亩,干辣椒总产量4.8万吨,总产值9.6亿元,带动贫困人口1.42万人;金银花种植18.4万亩,年产干花1600吨,金银花叶1800吨,带动贫困人口3200余人;蔬菜(食用菌)种植面积25.5万亩,产量40万吨,带动贫困人口2600余人。

  保障基础设施建设着力夯实群众满意

  绥阳县在46个贫困村基础设施建设滞后的情况下,2017年,整合一切可整合资源,紧紧围绕“六项小康行动”助力脱贫攻,统筹谋划、抢抓机遇、分类推进,基础设施建设得到了明显改善。

  以改善交通设施建设补齐民生发展短板、以发展交通设施解除农村发展瓶颈为突破口,重要交通干道进一步缩短。G352宽阔—太白路段国道全面开工建设,分水岭隧道、小峰坎隧道贯通,突破北部山区交通瓶颈,打通了发展的康庄大道,建成茅垭中坪—宽阔水国家自然保护区旅游专用公路、温泉—双河旅游专用公路。制定《农村“组组通”三年大决战实施方案》,围绕打赢“四场硬仗”及“八大战役”工作部署要求,狠抓重点分工,分类推进“组组通”公路建设,超额完成省、市下达的通组路建设任务,解决部分群众因交通不便阻碍发展的问题。投资4014.53万元完成农村饮水安全巩固提升工程,让农村79098万人喝上了放心水,其中贫困人口5257人,小康水建设有序推进。以摸清底数、培训工匠、宣传引领、示范带动为重要举措,精准推进农村危房改造,同步推进“三改”工程,共计农村危房改造5814户,“三改”5588户,有效改善了农村人居环境。

  截止2017年底,该县3个贫困乡镇已“减贫摘帽”,已脱贫6927户29236人,未脱贫6254户17088人,其中一般贫困户1301户5168人、低保贫困户4065户10961人、五保贫困888户959人,贫困人口发生率约3.4 %。

 编辑:谭力
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