多彩贵州网讯 法治是一个社会文明的标识,法治建设是维护人民利益的根本保障。近年来,特别是“十二五”以来,随着国家普法教育的全面普及提升,基层农村的法治建设,依法治理社会的进程明显推进。
务川仡佬族苗族自治县茅天镇,地处黔渝边贸结合部,全镇204平方公里,户籍人口2.8万余人。这里交通闭塞,经济文化较为落后,烤烟是农民主要的农业产业收入来源,属黔北典型山区农业镇。就在这样一个山区农村,伴随着经济社会的逐步发展,特别是“十八大”“依法治国”等“四个全面”战略思想的提出和实施以来,以法制建设为核心的社会治安综合治理工作已取得明显成效,从而促进社会各项事业跃上一个新台阶。
学法普法全面广泛推开
1986年,党中央宣布全国普法开始,每五年为一个制定周期。“十二五”时期,正是“六五普法”阶段。”十八大”以来, 2014年12月,习近平同志在江苏调研时提出“全面依法治国、全面从严治党、全面深化改革、全面建成小康社会” “四个全面”后,在多个场合、多次讲话中对这一问题作了论述,这一论述得到党中央的高度肯定和认可并完善成为新一届中央领导集体的治国方略。从此,全面依法治国的理念提到了从未有过的历史高度,法治思想真正在全国广泛迅速传播开来,顺应了时代发展潮流和人民意愿。于是,广大民众对法律知识的渴求成为时代必然。法治思维在社会的广泛形成成为一种趋势。
普法进校园打基础。法制教育从娃娃抓起。每学期由镇派出所、镇综治办、镇司法所组成法律宣讲工作组深入到镇中学、完小和各村小学去上法制课,开展法制宣传教育,使孩子们从小树立法律意识,逐步积累法律知识并不断养成遵法守法的良好社会行为,为法治社会建设打下坚实基础。几年来,开展普法进校园活动30多次,近3000名学生接受法律知识学习,实现普法进校园全覆盖。
法治进社区活动传播法律知识惠及千万家。通过法制宣传日、法制宣传周、法制宣传月等活动的开展,结合平安村寨、无毒社区的打造,利用法制宣传专栏、广播、标语、传单、讲座、群众会、法律知识竞赛等形式广泛宣传宪法、刑法、民法等法律法规。群众法律法规的普及率明显提高,群众的法律意识得到明显增强。
普法学习各级领导干部紧跟上。法治社会的建设需要全民普法教育的跟进。领导干部是宣传法律执行法律的主体。领导干部对法律知识的学习就显得尤为紧迫和重要。“十二五”期间,对领导干部发放了法律知识手册,并对领导干部掌握的法律知识进行了考核,全面推开了社会的普法教育,形成了全社会学习法律的热潮。每年政府安排法制宣传的专项经费10万元。
司法执法有力有序推进
执法不严违法不究是过去一段时期法治建设的绊脚石。随着法治建设的进程,司法制度的改革也紧锣密鼓地推进。各地除了健全执法勤务机构外,加大执法力度,严厉打击查处各类刑事治安案件,充分发挥人民调解员的调解,司法所的社区矫正、安置帮教、法律援助等作用,实现社会的综合治理。
茅天镇5个行政村,设一个派出所、一个司法所、一个社会综合治理办公室,5个村民事纠纷调解办公室,5个村警务办公室。通过司法执法的有力推进,人民群众安全感和对政法机关工作的满意度的“双提升”明显提高。
狠抓刑事案件侦破。2011年全国开展“清网行动”以来,茅天镇已相继全部侦破5起陈年命案,对10余年逍遥法外的犯罪分子绳之以法,群众看到了法治的威严,同时也看到了法律大道于民的正义,获得了广大人民群众对法律的赞许和更多的期待。治安防控体系已初步建立。全镇16个警务人员,治安防控已延伸到村(居),负责辖区内的治安管控,5年来,全镇共计刑事拘留50人、行政拘留156人,治安警告57人,行政处罚350人,有效惩治打击了地方赌博、违反交通规则等治安违法行为。每年政府安排综治专项经费10万元。
社区矫正、安置帮教给违法人员重新做人机会。近年来,安置帮教70余人,开展社区矫正12人。通过安置帮教和社区矫正,让违法犯罪人员重新认识了法律的尊严与人性温暖,充分体现了法治建设的以人为本思想,实现了司法执法的有力有序。
法律援助架起执法桥梁。今年国庆长假的第一天早晨,镇司法所办公室走来一位六十多岁的老人。“你好,同志,俺有个事儿想咨询并找你帮忙。”原来这位叫陈某某的老人,遇到一个法律问题需要向司法所工作人员咨询。茅天司法所吴邦国同志接待了这位老人。“您不要急,先坐下喝杯茶,慢慢说。”司法所工作人员边给老人倒茶边说。老人说:“我3岁的时候,是我父亲抱养的孩子,我父亲过世了,也是由我安葬的,我现在可以继承我父亲遗留下来的遗产不。”原来,老人有个妹现在在争土地和山林,通过司法所工作人员了解原因后,就给老人讲了《赡养法》、《继承法》等相关的法律知识,最后陈某某老人要求工作人员给他写一份起诉书,吴邦国同志了解情况后,拟写了一份起诉书,帮助这位老人用法律的方法来解决问题。
遵法守法意识明显增强
“以前茅天每逢赶场天都要打架,现在基本上没有发生过了”。这是我们茶余饭后在谈论茅天这几年社会治安法制建设已经明显进步的时候,都会不仅要回忆起之前的那些年的治安状况很直观地要谈到的一句话。的确,随着国家法制建设的不断加强,特别是“十二五”“全面依法治国”的进程,茅天镇这个边远山区农村的法制建设也取得显著成绩!
重特大刑事案件发案率为零,治安案件发案率明显下降,群众的安全感、满意度明显提高。这充分说明法制建设在通过全面加强法制宣传教育学习、司法执法的有绪有力推进等措施后已经取得了一定成效。这是我们老百姓实实在在切身感受到的。任何矛盾纠纷都可以诉诸法律程序来解决。“现在是法治社会”,这句话已经是我们民众当中经常能听到的“口头禅”。
2016年,全镇成功调处民事纠纷230件,成功审理民事诉讼案件46件,其中调解结案26件,判决结案8件,撤诉10件,协议调解2件。随着法制建设社会治安综合治理取得进步,这个昔日贫困落后的小山村经济文化社会各方面正迈向新的发展阶段,向着同步小康的美好社会进发!(贺君)
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