前五年，指兴仁县在2011年至2015年的五年时间里，经济实现稳步增长，社会事业蒸蒸日上，基础设施得到巨大改观，整体发展形势良好，成绩有目共睹。这五年里，先后获得“中国长寿之乡”“中国薏仁米之乡”“中华诗词之乡”以及“全国文化先进县”“全国粮食生产先进县”“国家级出口薏仁米质量安全示范区”“中国品牌节庆示范基地”等十余项国家级荣誉称号。

　　综合实力稳步攀升

　　2016年，全县地区生产总值预计完成133亿元，人均GDP预计完成31667元，固定资产投资(500万元口径)预计完成130亿元，工业增加值预计完成33.19亿元，社会消费品零售总额预计完成19.4亿元，在2011年的基础上全部实现了总量翻番。与2011年相比，城镇居民人均可支配收入预计达到24888元，增长60.75%；农村居民人均可支配收入预计达到7866元，增长87.45%；城镇新增就业人数预计达到6725人，增长200%以上；财政总收入预计完成23.34亿元，增长80.65%；一般公共预算收入预计完成15.4亿元，增长97.18%；一般公共预算支出预计完成37.21亿元，增长102%。

　　按照“四个切实”“六个精准”和“五个一批”要求，周密部署、扎实推进，累计减少贫困人口4.04万人，贫困村出列14个，贫困乡镇全部实现减贫摘帽。引导村级党组织创建农民专业合作组织336个，利用集体资源自主经营或入股企业，不断壮大集体经济，全县130个“空壳村”全部消除。加大易地扶贫搬迁工作力度，运用“四方五共”共享流程工作法，引导贫困群众搬迁到基础设施、产业、就业、就医、就学等功能配套完善的凤凰城、在水一方和薏品田园小镇等安置区，已有2106户9458人签订搬迁协议，陆续搬迁入住979户4085人。

　　工业经济转型升级

　　依托煤炭、水电等资源优势，集群、集约发展新型工业，优化产业结构和布局，建成兴仁工业园“一园四区”：巴铃重工区、瓦窑寨轻工区、陆关农特产品加工区、中小企业创业园区，工业经济焕发新活力。

　　特色农业提质增效

　　大力发展薏仁米、茶叶、中草药等主导产业，健全完善特色优势农业产业链、就业链、价值链，提高农业产业的综合竞争力和效益，被列为全省一二三产业融合发展试点县。

　　全域旅游蓬勃发展

　　依托县域山地、气候等自然资源禀赋和民族民间文化优势，充分发挥“中国长寿之乡”品牌效应，促进旅游与生态、文化、养生养老、体育等深度融合，着力打造兴仁特色景区。放马坪高山草原、东湖湿地公园、打鱼凼滨湖度假区、薏品田园生态小镇、马金河流域风景区等旅游项目全面推进。成功举办2016国际山地旅游暨户外运动大会兴仁分会场活动，拉开了兴仁全域全业旅游发展的序幕。大力发展乡村旅游，探索“乡村旅游+扶贫”的发展模式，屯脚鲤鱼村、城南鹧鸪园村、城北锁寨村被纳入贵州省131个旅游扶贫示范村；城南洛渭屯居委会、城北大桥河居委会和巴铃林家田村等7个村(居)被纳入全省1104个乡村旅游扶贫重点村;鲁础营清水河村、屯脚铜鼓村、大山野场村等20个村被列为全国乡村旅游扶贫重点村。

　　城乡建设日新月异

　　着力构建以东湖湿地公园为中心，以园区大道、笔峰大道、龙城大道、金凤凰大道、东南路网为主骨架，以瓦窑寨轻工区、教育城为两翼的城市新构架。建成5条城市主骨架道路，完成东南路网一期5条道路路基工程，建成商住小区16个，完成商品房建设125.8万平方米，城市综合体、安置区建设和棚户区改造等项目稳步推进，城区面积从2011年的12.5平方公里增加到20平方公里，城镇化率从2011年的30%提高到46.5%。进一步完善基础设施和城市功能配套，深入开展文明三项行动，提升城市长效管理和综合服务能力，着力打造文明有序、整洁优美的生态宜居城市。扎实推进以巴铃、屯脚、城南薏品田园、百德等为重点的示范小城镇建设，巴铃镇和屯脚镇分别获省级示范小城镇和省定州级示范小城镇称号，兴仁被列为全省第一批整县推进小城镇建设发展示范县。

　　深化改革蹄疾步稳

　　以党建制度改革为统领，聚焦经济体制改革和扶贫攻坚改革两大领域，统筹推进民主法治、文化体制、社会治理、生态文明等领域改革。不断改善农村金融服务组织体系，被列为全国农村信用体系建设试验区、全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县，信用高地、资金洼地效应逐步显现。水务一体化改革通过省级验收，主体功能区试点建设通过省级评审。率先在全州推行“三证合一、一照一码”登记制度改革，稳步推进公立医院改革，群众获得感和满意度不断提高。

　　社会事业协调推进

　　全县15个乡镇(街道)151个村(居、社区)全部通沥青(水泥)路，打鱼凼水库建成蓄水，尖山、鲁皂、响水、崩土山等水库建设有序推进；建成大山、百德、鲁础营等7个乡镇大型集中供水工程，全县有效灌溉面积达到36万亩，灌溉率达38.7%，农村饮用水安全率达100%。投资1.45亿元完成全县10千伏及以下配电网和农村电网改造升级，城乡电网结构进一步优化。累计投入教育经费17.24亿元，实施各类教育工程299个，建设标准化学校124所，实现公办幼儿园乡镇全覆盖。扎实推进教育“9+3”计划，义务教育均衡发展通过国家审核认定。全县15个乡镇综合文化站、151个标准农家书屋全部建成并免费开放，建成并投入使用100余个乡村农体广场。“阿妹戚托”被列入省级非物质文化遗产，“万人板凳舞”创上海基尼斯大世界纪录。承办了第四届全国少数民族地区乒乓球比赛、全省青少年跆拳道锦标赛等大型赛事。县人民医院、中医院顺利升格为“二级甲等医院”，引进民营医院6家、专科医院3家。稳步推进养老保险、医疗保险工作，城乡养老金发放实现全覆盖。全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗，医疗费报销比例提高到70%以上。扎实抓好各项社会救助、优抚安置、救灾救济、老龄等社会事业，城乡低保标准分别提高到5808元/年和3060元/年。加大就业创业引导力度，城镇登记失业率低于3.15%。

　　民主法治逐步完善

　　支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法、依章程独立负责、协调一致地开展工作。民主监督作用进一步发挥，爱国统一战线得到加强，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面得到巩固。全面推进依法治县进程，推动司法体制改革，扎实开展人民调解、社区矫正和法律服务工作，健全矛盾纠纷排查化解网络体系，有效防范和化解各类社会矛盾。加大社会治安综合治理，强化“网格”管理，保持严打高压态势，群体性事件、刑事治安案件明显下降，社会大局和谐稳定，群众安全感和满意度大幅提升。

　　党建基础持续加强

　　强化专题学习教育，牢固树立宗旨意识。建立“四位一体”机制，激发干部内生动力。落实“两个责任”，坚定推进从严治党。2011年以来，全县纪检监察机关共受理信访举报问题线索977件(次)，立案401件，结案361件，党政纪处分412人，移送司法机关24人，挽回经济损失950.66万元。

　　后五年，批兴仁县将在2016年至2020年的五年时间里，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚持守底线、走新路、奔小康的工作总纲，按照县委“1+4+5+3”发展总体部署，念好山字经、打好特色牌，破解发展难题，厚植发展优势，加快形成引领经济发展新常态的体制机制，实现经济总量、人均数量、发展质量“三量齐升”，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，努力建设文明生态经济强县。

　　努力在脱贫攻坚上创新发展

　　确保2016年脱贫2.5万人、2017年脱贫2.5万人、2018年所有贫困人口全部脱贫。将在易地扶贫搬迁、扶持生产和就业、生态补偿脱贫、教育医疗保障上、社会保障兜底上狠下功夫，围绕“科学治贫、精准扶贫、有效脱贫”总要求，团结带领全县干部群众，咬定脱贫目标不松劲，加大力度、加快速度、加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。

　　努力在山地新型工业化上创新发展

　　以工业转型升级为重点，做大工业规模，调整工业结构，提升传统产业，加快新技术应用和新产品开发，推进工业经济持续健康发展。因势利导创新园区发展平台，乘势而上发展循环经济。顺势而为改造提升传统产，应势而动培育新兴产业。

　　努力在山地特色高效农业上创新发展

　　坚持品牌、科技、配套并重，加强农业技术创新、农业生态建设和农业品牌打造，促进山地高效农业集约化、规模化、标准化、品牌化发展。推进农业“接二连三”融合发展，强化龙头企业示范带，优化农业生产经营方式。

　　努力在山地旅游上创新发展

　　全力实施“旅游+N”发展战略，科学规划发展全域旅游，不断丰富旅游生态和人文内涵，走出一条既突出山地和民族特色，又符合兴仁实际的全域全业旅游发展新路。科学规划山地旅游产业。构建大旅游发展格局。做大做特旅游经济。

　　努力在山地生态文明建设上创新发展

　　深入贯彻落实省委十一届七次全会精神，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，用好“中国长寿之乡”品牌和山、水、林、气，坚持生态优先、绿色发展，促进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康等融合发展，努力走出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的绿色发展新路。着力发展绿色经，着力建造绿色家，着力完善绿色制度，着力培育绿色文化，着力筑牢绿色屏障。

　　努力在山地特色新型城镇化上创新发展

　　坚持实施城镇化带动战略，加快构建以县城为核心、园区为辅助、乡镇为骨架、农村为基础的“四位一体”城乡建设体系，探索城镇转型发展新模式，为实现“撤县设市”目标奠定坚实基础。全力抓好城市建设，精心打造特色小镇，着力创建美丽新村。

　　努力在全面深化改革上创新发展

　　坚持把改革、创新、开放贯穿到经济社会发展的各领域，深入推进重点领域改革。认真践行“五大发展理念”，发挥经济强县“火车头”“发动机”作用，稳步推进供给侧结构性改革，扩大有效投资，做强长板、补齐短板。积极推进国家和省级批准的改革试点工作，发挥试点对全局性改革的示范、引领和带动作用。用好“5个100工程”等平台，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素资源，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。强化企业创新主体地位和主导作用，培育发展科技企业，支持规模以上企业建设研发机构。扩大对外开放力度，主动参与滇黔桂区域开放合作与交流，加强产业对接、参与产业协作、承接产业转移。以“兴兴贞安”城市经济圈为平台，加快区域发展规划、交通基础设施、产业联动发展、社会公共服务等方面的对接融合，实现跨县联动发展。依托“星火计划、科技扶贫”试验区平台，以构建大统战工作格局为抓手，凝聚各方力量助推经济社会全面发展。

　　努力在全面依法治县上创新发展

　　深入推进法治政府建设和法治社会建设，健全普法宣传教育机制，建立“大普法”工作格局，提高用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，发挥法治工作对中心工作的保障和推动作用。推进严格执法，维护公正司法，强化法律服务，坚守安全底线。

　　努力在社会事业协调推进上创新发展

　　加大国、省干道改造力度，加快建设“兴兴贞安”城市间快速连接通道，优化农村公路网络，全力提升旅游公路水平和公共交通综合运能，形成快速便捷、衔接顺畅、城乡对接的综合运输体系。积极谋划和申报建设库容2.16亿立方米的兴仁(马金河)水库，在县城周边形成40公里水体的半岛环城湖，为打造宜居宜业宜游的经济强县提供水利保障。大力实施学前教育、农村寄宿制学校建设、高中阶段教育三项突破工程。着力抓好职业教育，努力办好特殊教育。进一步完善城乡居民基本医疗保险制度、医疗救助保障体系、新型农村合作医疗和大病保险政策，健全重大疾病保障机制。加快发展大健康医药产业，重点围绕医、养、健、管培育产业集群，积极发展健康检查、健康咨询、健康文化等健康服务业，促进医药医疗与养老养生等融合发展。实施全面两孩政策，完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展。用好“中华诗词之乡”品牌，加大文学艺术创作、史志编修及社会科学研究力度，努力推出更多深受群众喜爱，思想性、艺术性、观赏性相统一的精品力作，进一步唱响唱好“兴仁好声音”，形成全新的文化品牌。深入实施全民参保和社会保障兜底工程，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。健全完善失业、工伤、生育保险制度，推进社会救助体系和防灾减灾体系建设，大力发展社会福利、养老、慈善和残疾人事业，全面加强对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱服务，建立政府、社会、家庭“三位一体”的关爱服务救助保护体系，织牢保障基本民生的安全网。

　　努力在加强党的建设上创新发展

　　坚持党要管党原则和从严治党方针，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，创新领导经济社会发展观念、体制和方式方法，提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为全县经济社会发展定好向、掌好舵、护好航。切实加强思想政治建设，切实加强基层组织建设，切实加强作风建设，切实加强制度建设，切实加强反腐倡廉建设。