在全民性开展脱贫攻坚中,如何提高全面建成小康社会的进程,使困难群众在受帮和受助尽快摆脱贫困?贵州黄平县近年来充分发挥基层党组织和党员在引领农民发家致富中的作用,精心打造以党建扶贫为重点的系列“精准”工程,通过各种扎实有效的工作,使基层党建与精准扶贫形成了多元化的深度融合。
一是深入推进“四民”行动。实施“金种子”带富计划,全县培育“金种子”1567个,组建合作社46个,带动2万多农民实现增收致富;实施“和谐乡村”建设计划,广泛宣传和推行“四级调解”,促进村民遵规守约;实施“暖心秘书”服务计划,全县383名“暖心秘书”通过“流动服务站”和“APP”平台为群众代理代办事项2000余件;实施职业化管理村干、精细化管理阵地、阳光化管理村财、集约化管理小组为主要内容的“四化强村”工程,全面推动全县村级组织政治功能、建设功能和服务功能,村级各项工作管理更加科学化、规范化,选树了一批中央及省、州“五好”基层党组织。
二是聚焦党建扶贫,推动贫困户脱贫、空壳村脱壳。旧州镇寨碧村、谷陇镇山坪村等分别建立了返乡创业园区和农产品交易市场等,壮大了集体经济,目前已有120余个空壳村“脱壳“。同时,把党支部建在产业链上,通过党支部+合作社+贫困户模式,全县已注册农民专业合作社161个,贫困户参与3837户,贫困户参与率62.5%。
三是加大党员教育培训,提升决胜扶贫攻坚工作能力。全县以寨碧村为脱贫示范引领,并在村里建成省、州、县三级党员干部教育培训基地,先后为县外培训党员干部3000余人次,为助推各地党建扶贫的开展发挥了“哺乳”和“摇篮”作用,激发了大批基层党员干部服务“三农”和共建小康的信心和动力。
四是为脱贫攻坚一线“排兵布阵”,发挥驻村干部工作积极性。全县自2013年组建同步小康驻村工作组以来,各级党组织坚持把优秀的党员干部充实到扶贫攻坚第一线担任第一书记和暖心秘书,先后对贫困村选派干部2000余人次,帮助协调解决资金8100余万元,带动项目862个,为群众办好事和实事7000余件,化解矛盾纠纷450余起。
五是探索实践“党支部+N”产业党建模式,抱团发展互利共赢。如通过“党支部+协会+贫困户”运行方式,以种养植专业协会为平台,采取支部抓协会,协会扩产业,党员示范引领带贫困户,有效发挥农村党员“土专家”、“小能人”在资金、技术等方面的优势,采取“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的抱团分配的方式,逐步形成了基层组织带动产业发展、产业发展促进群众脱贫的党建扶贫新格局,先后产生了以野洞河镇药材产业、一碗水乡水果产业等为代表产业党建示范基地。(廖尚刚)
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