锦屏县彦洞乡因地制宜,引导当地群众发展扶贫养殖产业项目,在救民村实施稻田养鱼222亩,发放鲤鱼大苗2667公斤。图为5月17日,村民们高兴地领到了鲤鱼苗。杨函祥摄(贵景网发)

　　治国理政新思想新实践——贵州答卷

　　党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践,善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,为深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了理论指导和行动指南,开创了党和国家事业发展的新局面。

　　开栏的话

　　从今日起,本报开设“治国理政新思想新实践——贵州答卷”专栏,刊发和转发有关重点理论文章、理论述评、言论评论、综述报道等。大力宣传报道我省进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,在“守底线、走新路、奔小康”的征程中,围绕“补齐短板、做优长板、弯道取直、后发赶超、同步小康”五个方面重点工作,以及坚持用“五大发展理念”引领发展行动,坚决打赢脱贫攻坚战,谱写五大发展理念贵州新篇章所取得的理论和实践成果。

　　“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。”

　　今年3月,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,全面建成小康社会,是对全国人民的庄严承诺。

　　小康不小康,关键看老乡。党的十八大以来,党中央以高度的政治感、使命感和责任感,把扶贫开发工作提升至治国理政新高度,实施精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

　　贵州,是全国扶贫开发任务最重的省份之一,到2015年底,尚有农村贫困人口493万人,且91.2%的贫困人口、90.6%的贫困乡镇、92.1%的贫困村、82.5%的民族乡镇都处于集中连片特困地区,都是最难啃的“硬骨头”。

　　贵州,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,加大力度,加快速度,加紧进度,才能打赢这场输不起的攻坚战。

　　“举全省之力、集全省之智,冲破贫困的桎梏、撕掉贫困的标签,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场攻坚战。”省委、省政府的决心掷地有声——决不让一个困难群众掉队,绝不让一个困难地区掉队。

　　立下愚公志,咬定目标,苦干实干。4000万贵州儿女众志成城,背水一战,书写着贵州脱贫攻坚的宏伟答卷。

　　脱贫攻坚第一要务

　　党中央、国务院一直高度关注贵州的扶贫开发工作。去年6月,习近平总书记视察贵州时作出重要指示:“各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。”

　　习近平总书记的寄语,是要求,更是动力。

　　贯彻落实总书记讲话精神,贵州迅速掀起扶贫开发工作新热潮。

　　深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,启动实施“大扶贫战略行动”,坚持“六个精准”,实施“五个一批”……

　　顶层设计,全新出台“1+10”脱贫攻坚配套文件——

　　紧盯2020年“脱贫困、奔小康”目标,2015年10月,省委、省政府出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面小康的决定》等“1+10”配套文件,明确全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,构筑起科学治贫的强劲政策“组合拳”。

　　心系群众,全线拉开十项精准扶贫行动——

　　把脱贫攻坚作为当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,省、市、县、乡、村8.63万名领导干部深入贫困村,遍访贫困户,各项扶贫举措抓得更细,落得更实。

　　脚踏实地,全面绘就“十三五”脱贫蓝图——

　　到2017年末,按照省定标准,24个贫困县、375个贫困乡镇脱贫“摘帽”,5800个贫困村出列,贫困县农村人均可支配收入达到8000元。到2020年末,50个国家扶贫开发重点县全部摘帽。

　　贵在精准重在精准

　　“脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。”

　　贯彻落实习近平总书记的指示精神,贵州咬定“精准”二字不放松,聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”,坚持“六个精准”“六个到村到户”,瞄准贫困“病根”,实施“靶向治疗”,一项项有针对性的精准扶贫举措全面铺开。

　　——易地扶贫搬迁,照亮希望。

　　对居住在“一方水土养不活一方人”地区的贫困群众,有序推进易地扶贫搬迁。2012年起,60多万贫困群众搬出深山区、石山区。2016年,计划投资180亿元,搬迁30万人,整体搬迁3200个贫困自然村寨。

　　——六个小康行动,精准到户。

　　小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨,“六个小康”建设一再提速。两年时间,投资超过千亿元,受益群众上千万。

　　——十大产业扶贫,摘除穷帽。

　　创新业,换穷业,走新路。出台《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》,大力实施“雁归兴贵”行动计划,大力推进精准扶贫“特惠贷”,越来越多的贫困群众“靠山吃山”“靠水吃水”。

　　——扶贫先扶智,拔掉穷根。

　　从2015年秋季学期起,全面实施精准资助政策,普通高中、中职学校通过“两助三免(补)”政策,加强对农村贫困学生资助,推进教育精准扶贫。

　　——实施兜底扶贫,精准脱贫。

　　提高低保标准,2016年全省农村低保平均标准达到3184元/年。逐年提高农村五保供养标准,2017年实现所有县(市、区)儿童福利机构全覆盖。完善临时救助制度,有效遏制因灾致贫返贫。

　　立下军令状挂出作战图

　　“脱贫攻坚的目标已定,方向已明,政策已清,剩下就是一件事,干。”省委、省政府明确要求,必须以战略部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、“工作落实“钉钉子”的精神,全力抓好落实。

　　从去年10月18日全省扶贫开发大会,到12月7日全省大扶贫战略行动推进大会,短短50天,贵州挂出作战图,立下军令状,脱贫攻坚关键战役全面打响。

　　立下军令状,迅速进击——

　　紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键,贵州把脱贫攻坚作为最紧迫的履职,最紧迫的担当。

　　制定详尽、具体、实在、有效的脱贫计划,明确目标、规定时限,层层签订“军令状”,级级分解任务书。

　　驻村干部,就是脱贫攻坚“突击队”。选派干部驻村帮扶,各级机关、企事业单位干部和大学毕业生、农村知识青年5.7万余人,组建成11590个同步小康驻村工作组,一村一支同步小康扶贫工作队、一户一名脱贫致富责任人。

　　在贵州,人人都是战斗员,乡乡都是先锋连,县县都是主力团,向着精准扶贫、精准脱贫的目标,贵州鼓足士气,不断迈进。

　　挂出作战图,攻坚拔寨——

　　连天线、接地线。党员干部食宿农家、访贫问苦,把对象搞精准、把原因搞清楚、把管理搞规范,把工作做到群众的心坎上。

　　领导干部带头学、带头干。各地开始逐户量身定制脱贫良策,实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障“六个到村到户”。

　　使命召唤处,激情燃烧时。贵州新征程,小康梦正圆!