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务川县为农民建立增收长效机制

2016-05-17 13:37
来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯 近日,务川出台《务川自治县农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作方案(试行)》,加快推进农村集体产权制度改革,逐步建立农民增收长效机制,加快农业现代化发展。

  资源变资产即村集体以自然资源性资产(土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等)和房屋、建设用地(物)、基础设施等可经营性资产的使用权,通过合同或者协议方式,投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体,实现农村共发展。资金变股金

  即将各级各部门投入到农村的发展生产和扶持类财政资金(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金使用性质和用途的前提下,村集体发展资金可等量化为村集体或农民个人持有资金,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利。

  农民变股东即鼓励农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权,以及资金(物)、技术、劳动力等多种方式,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体,享有股份权利参与分红。

  此次改革试点工作,全县选择大坪镇龙潭村,镇南镇桃符村,石朝乡大漆村共3个村作为县级“三变”工作试点。其中,大坪镇龙潭村试点模式为“三变”+仡佬文化旅游,试点内容为挖掘仡佬文化、体验仡佬风情;镇南镇桃符村的试点模式为“三变”+农旅一体化,试点内容为重点打造乡村旅游,文体建设内容包括文物古迹修复、水上乐园、喷泉景观、传统特色农产品加工体验、精品水果观景采摘等;石朝乡大漆村试点模式为“三变”+山地特色产业扶贫;试点内容为重点打造3万亩香榧特色产品。

  此项工作按照摸资产、选产业、引企业、带农户、确对象、定资金、商股比、签合同、推项目流程进行,时间安排为试点村于2016年10月30日前完成“摸资产”;2017年4月30日前完成“选产业”“引企业”“带农户”“确对象”“定资金”“商股比”工作,2017年7月30日前完成“签合同”工作,2017年12月30日前完成“推项目”工作;2018年5月30日前完成试点村工作总结,随后镇、县逐级验收并总结提炼“三变”模式,2018年6月30日前完成省级验收。

  《方案(试行)》明确,到2018年,初步形成农村产权有序流转新格局;丰富和完善统分结合的双层经营体制,发展壮大村集体经济,使广大农民从集体经济中得到实惠;激活农村各类生产要素潜能,初步建立符合市场经济要求的农村经济运行新机制;促进群众增收致富,推动农村治理体系和治理能力现代化建设取得新举措;探索形成可复制、可推广的改革成果,为全县深化农村改革提供支撑。

  目前,此项工作进入摸资产阶段。

作者:刘建梅 编辑:谭力 责编:谭力

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