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绥阳县实施“两委+”落实村级资源整合

2016-05-14 23:52
来源:多彩贵州网

  多彩贵州网讯 日前,绥阳县脱贫专班编制完善项目规划52个,整合涉农资金500余万元,争取集体经济项目项目23个,整合资金投入831.2万元。如何整合资源,瞄准解决脱贫问题,一直是绥阳县委县政府的聚焦“核心”。于是,该县通过四个“两委+”落实资源整合。

  两委+脱贫专班,为整合资源牵线搭桥。围绕脱贫攻坚中心任务,坚持“定向选派、双向选择、脱产扶贫”要求,精准选派46名“脱贫攻坚先锋队员”,出台“1名县级领导+1名驻村干部+N个帮扶主体”脱贫包保机制和脱贫攻坚督查、问责、考核“三个最严办法”,综合运用“因需选派、岗赋责、因制管理、因责考核、因绩选用”措施,驻村扶贫干部签订责任状,明确其在政策宣传、发展壮大集体经济、协调原单位帮扶资金和项目等具体任务,以数字化形式精准量化扶贫指标,发挥驻村干部在协调资金、争取项目等方面的桥梁纽带作用。

  两委+脱贫产业,为长效脱贫培育产业。坚持“一村一个创业能人、一村一个合作组织、一村一批脱贫资金、一村一个主导产业”的目标,采取“43111”分配模式分配扶贫资金,按照“一次性规划、分阶段实施、多类型并存、滚动式发展”的方式,为每个贫困村培育出一个主导产业,并以“量化到户、股份合作、保本分红、滚动分配”模式,发挥扶贫产业辐射带动效应,为贫困人口有效脱贫、长效脱贫奠定产业基础。如大路槽乡文山村在“项目书记”秦浪的带领下,发展种植9000亩桃园项目和桃林土鸡养殖项目,土鸡养殖每年能为113户贫困户增收5000余元,桃园项目预计3年后见效。

  两委+集体经济,为建强组织奠定基础。围绕发挥基层组织“三个功能”,以服务型党组织为统揽,以“产业强村”为抓手,大力发展村级集体经济。采取集体积累“四个一部分”分配机制(留存一部分壮大积累、预算一部分扩大再生产、列支一部分用于公益事业、议定一部分激励干部)的方式分配集体经济资金,为建强基层组织奠定物质基础。同时,按照“抓两头、带中间”思路,狠抓优势村和贫困村集体解决发展难题,在全县S303、S207、机场通道沿线6个镇选择13个优势村,整合资金1500余万打造“村级产业百里示范长廊”,在46个贫困村中通过“竞争陈述、专班推进”方式,重点实施11个贫困村,按照每村投入100万元的方式进行扶持发展。通过在两类村中探索实践集体经济发展,辐射带动全县村级集体经济发展。目前,已将投入资金的20%拨付到位,并探索实施了量化到户机制、三个蓝本合作协议等工作。

  两委+六小行动,为全面小康破解瓶颈。通过加大投入力度,破解贫困村基层设施建设瓶颈,按照县委“聚焦脱贫攻坚”要求,全面启动“六个小康建设”扶贫行动。对贫困地区水、电、路、讯、房、寨进行升级改造,推动基层设施建设。目前,启动实施了骨干水源工程1座、安全饮水工程19个、抗旱应急机井15口、小型农田水利项目4个等的“小康水”建设;预算安排“小康电”资金6846.38万元,配电网改造39个贫困村;全面启动实施了全县46个贫困村565公里“小康路”建设,已完成外业设计70%,内业资料20%;协调移动、联通、电信、铁塔、广电5个大公司投入2800余万元,抢修未通4G信号的贫困村机站;“小康房”建设中,2016年计划为46个贫困村安排7872危房改造;通过“一事一议”、协调贷款等方式,筹集一期资金3600余万元,对涉及11个乡镇36个村85个寨进行美丽乡村建设。通过“六个小康”建设,有效整合各级各类资源,推动贫困村基础设施条件全面改善。

作者:陈刚 编辑:谭力 责编:谭力

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