多彩贵州网讯 近日，贵州电网公司钟山供电局汪家寨供电所抄表员邹德刚早早完成抄表，将数据上传营销系统。他仅花4天就完成了1100多户抄表任务，在往年，至少要多花一倍的时间。

　　这种转变得益于他手中的PDA红外抄表器。在抄表的准确性得以保证的同时，工作还轻松了很多。而在两年前，却是另外一种局面。

　　困局：营销之痛

　　2014年，邹德刚还在用纸质抄表卡走村串寨抄录电表读数，结束后回到供电所再将抄表卡上的数据手工录入营销系统。由于数据量庞大，偶有差错也不容易发现，久而久之，邹德刚的同事们便对类似的差错习以为常……长期以来，县供电局的营销工作停留在“把电卖出去、把钱收回来就可以”的粗放管理模式上。

　　2011年，六盘水供电局成立营销稽查中心，逐步加大对营销业务管理的稽查管控力度，2013年重点加大对县供电局特别是供电所营销业务稽查力度。随着管理的深入，暴露的问题是全方位的。时任营销稽查中心副主任陈英说，作为营销管理最核心的客户档案存在缺失现象，错误时有发生。

　　思维陈旧，“重结果、轻过程”的管理方式普遍存在，县局对供电所的过程管理严重缺失。

　　制度被束之高阁，在基层供电所存在营销领域的习惯性“违章”成为一种现象。这一情况引起了六盘水供电局领导班子的高度重视。

　　时值六盘水供电局领导班子调整，新组建的领导班子痛定思痛，局长带领领导班子成员、职能部门深入县局、供电所调研，摸清家底、理清症结，对症下药。决定启动六盘水供电局供电所营销业务规范化管理专项行动。

　　“营销领域的问题千头万绪，开展营销规范管理是一个长期而且浩大的工程，基础管理投入的精力多，却看不见太大的成效;而且这项工作如果暴露的问题太多，会影响供电局的形象。”在问题面前，部分人员产生了畏难情绪。

　　“管理要严、工作要实，干部要有担当，既然营销工作是短板，六盘水供电局县局创先不能瘸腿走路。”经过广泛和深入的讨论，局长及时进行纠偏，很快在各级管理层凝聚了共识。至此，供电所营销业务规范化管理专项行动全面铺开。

　　破局：从最基础的工作抓起

　　“客户信息的真实性、准确性是营销工作中最基础也是最核心的内容，因此客户信息的核查成为供电所营销业务规范化管理专项行动的重点。”六盘水供电局市场部主任吴锦林说。然而，六盘水供电局所属4个县供电局共有70多万用户，供电所在日常工作的基础上增加如此繁重的工作，难度可想而知。

　　“这会不会又是一场一阵风的运动，风吹过去了，一切又恢复了平静。”当专项行动在供电所推动时，有些供电所员工甚至所长心里犯嘀咕。工作繁忙，人员素质不高，农村客户分散等客观因素成为工作进展滞后托辞，加之在部分干部员工中存在得过且过的思想，大家都在观望中，工作进展并没有达到预期。

　　为打消疑虑，六盘水供电局领导班子成员都成了包片领导，每个县局至少由1名地区局领导、2个地区局专业部门负责人挂点推动，领导沉下去了，工作才真正动起来。

　　人虽然动起来了，工作质量却成了最担心的问题。于是一个由地区局市场部、客户中心、计量中心、稽查中心等专业部门人员组成的专家组分别进驻供电所，手把手教学，点对点帮扶。

　　与此同时，绩效手段被成功运用起来，六盘水供电局将专项行动分为供电所自查、县局抽查、地区局抽查3个阶段，在县局检查阶段发现供电所未发现的问题，或具备整改条件未及时整改到位的问题，对供电所负责人和相关责任人进行处罚，地区局抽查阶段发现问题不仅对供电所进行处罚，同时对县供电局领导和相关人员进行处罚。

　　到2014年9月，共清理近40万用户，发现2万多个用户的问题，排查的工作量和排查问题的数量均远远超出预期。

　　工作必须实实在在，为了保证效果，六盘水供电局两次延长了供电所自查的时间，同时在全局范围内增大人力资源投入。工作一直延续到2015年6月才全部结束。共清理1.12万个台区，70.39万用户，问题涉及业扩报装、抄核收等39个方面，追补电量1304.6万千瓦时。

　　转变：从观念开始，从规范做起

　　数据的问题只是表象，背后反映的却是管理问题。

　　专项行动开始之初，六盘水供电局就开展营销业务领域各个管理环节的全面梳理，围绕系统权限管理、业扩报装、计量管理、抄表业务、电费核算、收费业务、用电检查、线损管理8个方面的52个具体问题进行全面核查。

　　出现的一些问题非常普通，甚至很低级，例如，有些供电所营销系统使用中存在某一个岗位系统权限的账号及密码处于公开状态，多个工作人员均可以使用。这种情况会带来极大的风险，但是供电所员工对此却习以为常。

　　在营销管理业务领域，南方电网公司有非常成熟的管理制度体系，但是到供电所却没有得到有效执行。

　　人是关键因素，供电所员工大多数是2012年通过理顺用工转变身份进入南网大家庭的，工作积极性虽然提高不少，但是在文化与技能水平上存在的差距，特别是长期形成的工作习惯决定了员工的转变不是一朝一夕就能完成的事。

　　没有不好的员工，只有不好的管理。转变，必须从扭转观念开始。六盘水供电局将近年来南方电网公司系统营销业务领域发生的案例通报集中起来，组织供电所员工进行学习，将通报中出现的问题与供电所核查的问题进行一一对照。“我们自己平时不注意的细节，没想到会出现那么大的问题。”邹德刚在学习后吓出一身冷汗。转变仅仅靠自觉是不够的，必须强力推动。对专项行动中发现的突出问题，六盘水供电局严肃查处，实行一案双查，既追究当事人的责任，又查处相关人员的管理责任。

　　“制度太多，一下子学不过来怎么办?”对于文化水平不高的供电所员工来说，要一下子熟悉掌握数十个营销管理制度是一个巨大的考验，为此六盘水供电局对营销业务领域管理制度进行梳理，抓取其中的关键环节形成了简化版的《供电所营销业务规范化管理到位标准》，涵盖“抄表及收费、业扩报装、计量管理、用电检查、线损管理和用电检查”6个方面，共有46条标准，总共只用了5页A4纸。

　　“简化的到位标准只是暂时，我们同步开展了供电所营销业务表单的梳理，能够通过营销系统完成工作全部在营销系统内形成闭环，不能在系统中体现的，制定规范的表单，留下工作痕迹，养成规范的习惯。”六盘水供电局农电管理部主任粟周范说。

　　监督机制同步推进。六盘水供电局将电费核算业务全部集中到地区供电局管理，对电量电费异常、客户信息变更等信息进行核查;加大营销稽查力度，对核查问题按月进行通报;引入廉洁风险防控机制，在供电运用廉洁风险提示单……一系列的监督机制的完善，为规范管理增加了一道道安全阀。

　　提速：创先轻装上阵

　　厚积薄发，基础夯实后效果逐渐凸显。以前受制于基础档案信息不完善而举步维艰的一些工作得以顺利推进。

　　2015年起，六盘水供电局加大了非现金收费方式的推广力度，其中钟山供电局非现金缴费比例达到98.2%。

　　以前，每月下旬供电所收费窗口人满为患，两个收费人员都忙不过来，而且几乎要全所动员上门催费。现在收费窗口冷清了不少，上门催费的工作量也小了很多。

　　在乌蒙山深处的六盘水，抄表工作一直是困扰供电所最大的问题，以前六盘水供电局尝试在供电所试点推广红外线PDA抄表器，但是因为抄表器采集数据总是和营销系统对不上，该工作基本陷入停滞。供电所营销规范化专项行动结束后，红外线PDA抄表器使用得以迅速推进。

　　“抄表、收费的压力减轻了，人力资源紧缺的问题得到有效缓解，讲了几年的创先终于让供电所员工很真切地感受到改变，我们也逐步有时间和精力去琢磨如何提升工作效率。”六枝供电局东部供电所副所长李德侠说。

　　基于对专项行动中清理存在的废旧电表管理问题反思，东部供电所在六盘水供电局信息中心专业技术人员的指导下，研发了一个安全工器具管理系统，实现废旧物资、安全工器具出入库自动管理功能。经过大量基础夯实工作后，六盘水县供电局的创先工作终于可以轻装上阵，加速前行。